تصريح الإقامة الأوروبي للمقيمين لفترة طويلة في روما: الدليل الكامل
بعد 5 سنوات في إيطاليا يمكنك الحصول على التصريح الذي لا ينتهي أبدًا. الشروط والمستندات والتكاليف والمدد الحقيقية في Questura di Roma.
في سطرين
تصريح الإقامة الأوروبي للمقيمين لفترة طويلة (permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo) — المعروف أيضًا بـ "بطاقة الإقامة" سابقًا — هو التصريح غير محدّد المدّة المخصّص لمواطني الدول من خارج الاتحاد الأوروبي المقيمين في إيطاليا بصورة قانونية منذ 5 سنوات على الأقل. وهو كوضع قانوني لا ينتهي أبدًا، ويمنحك حقًّا كاملًا في العمل وفي الرعاية الاجتماعية وفي التنقّل داخل دول الاتحاد الأخرى. وهو كذلك الخطوة الإلزامية نحو الجنسية الإيطالية.
باختصار
| التكلفة | نحو 146,46 € إجمالًا (الـ kit البريدي 30 € + مساهمة 70,46 € + البطاقة الإلكترونية 30,46 € + طابع مالي 16 €). شهادة صلاحية السكن: 16 € + معاينة محتملة 80-200 € |
| المدد | 9-18 شهرًا إجمالًا. الـ Questura di Roma وحدها: 6-12 شهرًا من تاريخ تسليم الـ kit |
| أين في روما | Questura di Roma — Via Teofilo Patini 23. الـ kit البريدي عبر Sportello Amico Poste Italiane |
| المستندات | جواز السفر، تصريح ساري، CUD/730، شهادة صلاحية السكن، شهادة إيطالية A2 (أو سند إعفاء) |
من يستطيع طلبه: الشروط الأساسية
يمكنك التقديم إذا استوفيت كل هذه الشروط في الوقت نفسه.
5 سنوات إقامة قانونية متّصلة. تُحتسب كل أنواع التصاريح العادية، عدا تصاريح الإقامة القصيرة، والعلاج الطبي لأقلّ من سنة، والأعمال التجارية (affari)، وتصاريح طلب اللجوء غير المعترف بها. أمّا الفترات التي قضيتها بتصريح دراسة فتُحتسب بالنصف. والغياب عن إيطاليا لأكثر من 6 أشهر متتالية (أو 10 أشهر إجمالًا خلال الـ 5 سنوات) يقطع الاحتساب، إلا في حالات استثنائية مبرَّرة.
حدّ أدنى للدخل السنوي. في 2024 المرجع هو المخصّص الاجتماعي assegno sociale من INPS: 6.947,33 € سنويًا على الأقل. ويرتفع المبلغ بوجود أفراد أسرة معالين: +50% عن كل شخص يقيم معك (الزوج أو الزوجة أو ابن قاصر)، و+100% في حال وجود ابنين قاصرين أو أكثر. ويُثبَت دخل العمل التابع بنموذج CUD، ودخل العمل المستقل بنموذج Modello Unico أو 730. أمّا الدخل الآتي من المساعدات العامة (ADI، NASpI، دخل المواطنة) فلا يكفي وحده.
سكن ملائم. عليك تقديم شهادة صلاحية السكن (certificato di idoneità alloggiativa) صادرة عن البلدية الفرعية Municipio di Roma المختصّة بعنوانك، وهي صالحة 6 أشهر من تاريخ الإصدار.
مستوى الإيطالية A2. لهذا التصريح يكفي مستوى A2 — وليس B1 المطلوب للجنسية. الاختبار تنظّمه Prefettura di Roma وهو مجاني. ويُعفى منه القاصرون دون 14 سنة، ومن لديه شهادة دراسية إيطالية، ومن لديه بالفعل شهادة A2 أو أعلى من جهة معترف بها (CILS، CELI، PLIDA، Roma Tre)، واللاجئون، وذوو الإعاقات الشديدة الموثّقة.
سجلّ جنائي نظيف. بعض الأحكام النهائية في جرائم خطيرة (مثل القتل، والسطو، والمخدّرات بكمية معتبرة، والإرهاب) تستبعدك تلقائيًا من الطلب.
التسجيل في نظام الصحة الوطني (Servizio Sanitario Nazionale). عليك تقديم البطاقة الصحية سارية المفعول.
كيف تتمّ: المسار خطوة بخطوة
الخطوة 1 — التحقّق من الشروط. قبل كل شيء، تأكّد من أنّ لديك فعليًا 5 سنوات متّصلة، ودخلًا كافيًا، وسكنًا ملائمًا، ومستوى A2. يمكنك فعل ذلك بنفسك أو بمساعدة مجانية من patronato (ACLI، INCA، ITAL، INAS). فأيّ خطأ في الشروط يعني الرفض وضياع الـ 146 € المدفوعة.
الخطوة 2 — اختبار الإيطالية A2 (إن لم تكن معفى). احجز عبر الإنترنت على testitaliano.interno.gov.it. انتظار الاستدعاء من 30 إلى 60 يومًا. والنتيجة تصل خلال 30 إلى 60 يومًا أخرى. والاختبار مجاني إذا أُجري في الـ Prefettura.
للتحضير للـ A2، تقدّم مراكز CPIA دروس إيطالية مجانية، وبعضها مسائي: CPIA 1 في Via dell'Acqua Bullicante 30 (Torpignattara)، و CPIA 2 في Via dei Salentini 8، و CPIA 3 في Via Tiburtina 1163. واحذر ممّن يعرض عليك "شهادة مضمونة بلا اختبار": هي حيلة متكرّرة على أبناء الجالية، وتؤدّي إلى رفض الملف.
الخطوة 3 — شهادة صلاحية السكن. اطلب الشهادة من الـ Municipio المختصّ بك. في بعض المجالس البلدية تكون مجانية، وفي غيرها تتطلّب معاينة فنّية مدفوعة (80-200 €). والمدد تتراوح بين 30 و90 يومًا. وتذكّر: الصلاحية 6 أشهر من تاريخ الإصدار، فلا تطلبها مبكرًا أكثر من اللازم قبل إرسال الـ kit.
شرط أساسي كثيرًا ما يُنسى: عقد الإيجار يجب أن يكون مسجَّلًا. فعقد الإيجار "بالأسود" غير المسجَّل يمنعك من تسجيل الإقامة (residenza) ومن الحصول على شهادة صلاحية السكن، وبالتالي يوقف هذا الملف كله.
الخطوة 4 — تعبئة الـ kit البريدي وإرساله. اسحب الـ kit الأصفر "Modulo Unico - Permesso di soggiorno" من مكتب Poste Italiane. املأ النموذج 209/UE الخاص بتصريح المقيمين لفترة طويلة، وأرفق طابعًا ماليًا بقيمة 16 € ونسخًا من كل المستندات. ثم اذهب إلى Sportello Amico التابع للبريد (ليست كل المكاتب تملكه — ابحث على Poste.it). وفي روما تتوفّر الخدمة، من بين أماكن أخرى، في: Poste Roma Termini (Via Marsala 39)، و Poste Roma Eur (Viale Europa 173)، و Poste Roma Trastevere (Via Quirino Maiorana 113)، و Poste Roma Tiburtina (Via Tiburtina 1083). ويسلّمك موظّف Sportello Amico إيصال الرسالة المؤمَّنة — وهو "تصريحك المؤقّت" — مع تاريخ الموعد في الـ Questura.
التكلفة الإجمالية في البريد نحو 146,46 €: 30 € للـ kit + 70,46 € مساهمة + 30,46 € البطاقة الإلكترونية + 16 € طابع.
الخطوة 5 — الموعد في الـ Questura. اذهب إلى Questura di Roma - Ufficio Immigrazione، Via Teofilo Patini 23 في اليوم المحدّد (عادةً بعد 60-180 يومًا من الإرسال). احمل أصول كل المستندات التي صوّرتها، والإيصال البريدي، وجواز السفر. وهنا تُؤخذ البصمات والصورة والتوقيع الرقمي.
الخطوة 6 — الدراسة والاستلام. تتحقّق الـ Questura من كل الشروط خلال 6-12 شهرًا. وعندما يصبح التصريح جاهزًا تصلك رسالة SMS، أو يمكنك متابعة حالة الملف على portaleimmigrazione.it برقم الملف. اذهب إلى الـ Questura بالإيصال البريدي وجواز السفر لاستلام البطاقة الإلكترونية بمقاس CIE المزوّدة بشريحة وببصماتك.
ما قيمته وماذا يمنحك
وضع المقيم لفترة طويلة لا ينتهي أبدًا. أمّا البطاقة الإلكترونية كمستند مادّي فتُحدَّث كل 10 سنوات (وكل 5 سنوات للقاصرين)، لكن الوضع القانوني يبقى.
يسمح لك التصريح الأوروبي بالعمل دون تصاريح إضافية، وبالوصول الكامل إلى الرعاية الاجتماعية (المخصّصات العائلية، والسكن العام)، وبإحضار أسرتك بإجراءات مبسّطة، وبالانتقال للعيش في دولة أخرى من الاتحاد الأوروبي.
لا يؤثّر هذا التصريح على جنسيتك الأصلية. ومصر والمغرب وتونس والجزائر ولبنان وسوريا والأردن تسمح بالاحتفاظ بالجنسية الأصلية؛ ومصر تطلب إخطارًا مسبقًا للسلطات.
أخطاء تجنّبها
- الخلط بين مستوى A2 و B1. لتصريح الإقامة الأوروبي الطويل يكفي A2. أمّا B1 فمطلوب للجنسية الإيطالية فقط. لا تضيّع وقتًا ومالًا على المستوى الخطأ.
- سكن غير ملائم أو شهادة منتهية. إذا مضى على الشهادة أكثر من 6 أشهر، أو لم يستوفِ السكن المعايير الإقليمية، يُرفض الطلب. تحقّق قبل تسليم الـ kit.
- الشطب من سجلّ السكان ولو لفترة قصيرة. حتى أيام قليلة بلا تسجيل في سجلّ السكان (anagrafe) قد تقطع احتساب الـ 5 سنوات. حافظ دائمًا على تسجيل إقامتك.
حالات خاصة
الأسر التي لديها أبناء قاصرون. الأبناء دون 14 سنة معفَون من اختبار A2. ولإدراجهم في الطلب تلزم شهادة ميلاد مصدَّقة ومترجمة، وبيان الحالة العائلية (stato di famiglia)، وتصريح القاصر ساري المفعول، وصورة وطابع مالي بقيمة 16 € لكل واحد.
عن تصديق الشهادات القادمة من بلدك: المغرب وتونس والأردن والسعودية والإمارات والبحرين وعُمان أعضاء في اتفاقية لاهاي، فيكفي ختم Apostille. أمّا مصر والجزائر وسوريا ولبنان والعراق والسودان فليست أعضاء، ويلزم تصديق قنصلي كامل: وزارة خارجية بلدك ثم القنصلية الإيطالية هناك. والترجمة لا تُقبل إلا من مترجم محلّف مقيَّد في سجلّ CTU مع التصديق (asseverazione) في المحكمة. وانقل الأسماء حرفًا بحرف كما في خانتَي surname و given names في جواز السفر: اختلاف كتابة الاسم بين شهادة الميلاد والتصريح سبب متكرّر لتعطّل الملفّات، وشهادة تطابق الاسم تُطلب من قنصلية بلدك في روما.
اللاجئون وأصحاب الحماية الفرعية. بعد 5 سنوات من الحصول على الوضع، لهم حقّ في التصريح الأوروبي بإجراء مبسّط: فهم معفَون من اختبار A2، ويمكنهم استعمال مستندات بديلة عن مستندات بلد المنشأ، وفي بعض الحالات لا يُطلب منهم شرط السكن.
التصريح العادي منتهي الصلاحية. إذا مضى على انتهاء تصريحك أكثر من 60 يومًا، فلا يمكنك تقديم طلب التصريح الأوروبي. عليك أولًا تجديد التصريح العادي. أمّا إن مضى أقلّ من 60 يومًا، فيمكنك تقديم الطلب بينما التجديد جارٍ.
الانتقال إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي. بالتصريح الأوروبي الإيطالي يمكنك الإقامة بحرّية في دولة أخرى من الاتحاد لمدّة 3 أشهر، ثم تطلب هناك تصريح المقيمين لفترة طويلة المحلّي بعد 5 سنوات إقامة. والـ 5 سنوات في إيطاليا لا تُجمع مع سنوات البلد الجديد.
المصادر الرسمية
- Polizia di Stato — Permesso UE lungo soggiornanti
- Questura di Roma
- Portale Immigrazione (stato pratica)
- Test italiano Prefettura
- Prefettura di Roma
- Comune di Roma — Municipi
- Poste Italiane — Sportello Amico
- Ministero Interno — Immigrazione e asilo
- D.lgs. 286/1998 TU Immigrazione (Normattiva)
- D.lgs. 3/2007 recepimento Direttiva 2003/109/CE
المراجع القانونية: D.lgs. 25 luglio 1998 n. 286 art. 9 (TU Immigrazione); D.lgs. 8 gennaio 2007 n. 3; Direttiva 2003/109/CE; DPR 31 agosto 1999 n. 394; DM Interno 7 marzo 2012; DL 4 ottobre 2018 n. 113 conv. L. 132/2018.