تصريح انتظار العمل (attesa occupazione): ماذا تفعل إذا فقدت عملك في روما

في سطرين

إذا كنت مواطنًا من خارج الاتحاد الأوروبي وتحمل تصريح إقامة للعمل التابع (lavoro subordinato) وفقدت عملك، فأنت لا تصبح في وضع غير قانوني تلقائيًا. القانون يضمن لك 12 شهرًا على الأقل للبحث عن عمل جديد: هذا هو تصريح انتظار العمل (attesa occupazione)، المنظَّم في المادة 22 فقرة 11 من قانون الهجرة الموحّد (Testo Unico Immigrazione).

باختصار

التكلفة	نحو 106,92 EUR (طابع مالي marca da bollo بـ 16 EUR + قسيمة bollettino بـ 30,46 EUR + التصريح الإلكتروني 30,46 EUR + الرسالة المؤمَّنة raccomandata نحو 30 EUR)
المدد	مدّة التصريح: 12 شهرًا كحدّ أدنى (أو كامل مدّة NASpI إن كانت أطول). الإصدار: 60 يومًا بحسب القانون، وواقعيًا من 3 إلى 6 أشهر
أين في روما	الـ Questura مكتب الهجرة Ufficio Immigrazione — Via Teofilo Patini 23 (الـ kit عبر البريد Poste أو عبر patronato)
المستندات	جواز السفر، التصريح المنتهية صلاحيته، إقرار DID من Centro per l'Impiego، خطاب الفصل، مستندات NASpI (إن حصلت عليها)

متى يُستعمل ومتى لا تحتاج إليه

يدخل تصريح انتظار العمل في الصورة عندما ينتهي عقد عملك دون أن يكون لديك صاحب عمل جديد: الفصل، أو انتهاء عقد محدّد المدّة، أو الاستقالة، أو إغلاق الشركة. وينطبق أيضًا على من كان يحمل البطاقة الزرقاء الأوروبية Carta Blu UE (فترة أولى مدّتها 3 أشهر قابلة للتمديد).

لا تحتاج إليه إذا غيّرت العمل دون انقطاع: في تلك الحالة يبقى تصريح العمل التابع صالحًا حتى تاريخ انتهائه الطبيعي، ثم تجدّده بالعقد الجديد.

ومن يستقيل بمحض إرادته يستطيع أيضًا طلب تصريح انتظار العمل، لكن الاستقالة بلا سبب مشروع لا تعطي الحق في NASpI. الاستثناء: الاستقالة لسبب مشروع (عدم دفع الرواتب، أو حالات مضايقة موثّقة mobbing) تفتح الحق في NASpI تمامًا كالفصل العادي.

الخطوات الخمس

الخطوة 1 — سجّل في Centro per l'Impiego خلال 15 يومًا. من تاريخ انتهاء علاقة العمل أمامك 15 يومًا لتقديم إقرار الجاهزية الفورية للعمل (DID) إلى Centro per l'Impiego (CPI) التابع لمحل إقامتك، أو عبر الإنترنت من بوابة MyANPAL. إقرار DID هو أهمّ مستند: بدونه لا تستطيع طلب NASpI ولا تصريح انتظار العمل. وعند التسجيل توقّع أيضًا ميثاق الخدمة الشخصي (PSP): تلتزم بحضور المقابلات والدورات التي ينظّمها CPI.

الخطوة 2 — اطلب NASpI من INPS (إن توافرت الشروط). إذا كان لديك 13 أسبوعًا على الأقل من الاشتراكات المدفوعة خلال السنوات الأربع الأخيرة، و30 يوم عمل على الأقل خلال السنة الأخيرة، فيمكنك طلب NASpI خلال 68 يومًا من الفصل. الطلب يُقدَّم عبر الإنترنت على بوابة INPS باستخدام SPID أو CIE أو CNS. المبلغ نحو 75% من متوسط الأجر في السنوات الأربع الأخيرة، ولمدّة تصل إلى 24 شهرًا. تُصرف NASpI شهريًا وتُحتسب دخلًا معتبَرًا لكل الأغراض في ملف التصريح.

الخطوة 3 — اسحب الـ kit الأصفر من البريد واملأ الطلب. اذهب إلى مكتب بريد معتمد (Sportello Amico) أو إلى patronato واطلب الـ kit الخاص بـ "richiesta attesa occupazione" أو "conversione attesa occupazione". املأ النماذج مع تحديد:

• "Attesa occupazione" إذا كان التصريح منتهيًا أو قيد التجديد
• "Conversione — attesa occupazione" إذا كان تصريح العمل ما زال صالحًا لكنك تريد تأمين وضعك

أرفق كل المستندات، وادفع الطوابع والقسائم. تستلم إيصالًا بريديًا يحمل تاريخ موعدك في الـ Questura: من هذه اللحظة أنت في وضع قانوني سليم أثناء الانتظار.

الخطوة 4 — اذهب إلى الـ Questura لأخذ البصمات. في التاريخ المحدّد احضر إلى Questura di Roma - Ufficio Immigrazione، Via Teofilo Patini 23. يتحقّقون من مستنداتك ويأخذون بصماتك. وتصلك رسالة SMS عندما يصبح التصريح الإلكتروني جاهزًا للاستلام.

الخطوة 5 — ابحث عن عمل وابقَ نشطًا مع CPI. خلال فترة انتظار العمل يجب أن تحضر مقابلات ودورات CPI: الغياب دون عذر يُسقط DID و NASpI معًا. وبمجرّد أن تجد صاحب عمل جديد، توقّع العقد وتبلّغ CPI بالتوظيف الجديد خلال 5 أيام. والخبر الجيّد أنّه عند انتهاء تصريح انتظار العمل، يتمّ التحويل إلى تصريح عمل تابع خارج الـ click day، أي دون انتظار مرسوم التدفّقات Decreto Flussi.

المستندات التي تحضّرها

للـ kit الأصفر، احمل هذه المستندات:

• جواز سفر ساري + نسخة من كل الصفحات التي تحمل كتابة
• تصريح الإقامة المنتهي أو الموشك على الانتهاء (الأصل + نسخة)
• الرقم الضريبي (codice fiscale)
• 4 صور شخصية حديثة ومتطابقة
• طابع مالي marca da bollo بقيمة 16,00 EUR
• إقرار الجاهزية الفورية للعمل (DID) الصادر عن CPI
• خطاب الفصل أو بلاغ UniLAV من صاحب العمل
• نموذج C2 storico (يُحمَّل من MyANPAL أو يُطلب من CPI)
• آخر قسائم الراتب (buste paga)
• قرار INPS بشأن NASpI (إن كنت قد حصلت عليه)
• إقرار بوسائل العيش (mezzi di sussistenza) + كشوف الحساب
• مستندات السكن (عقد إيجار أو إقرار استضافة)

ملاحظة للقرّاء العرب: الصورة الشخصية بالحجاب مقبولة شرط أن يكون الوجه مكشوفًا. وانتبه إلى ترتيب الاسم واللقب: انسخ خانتَي surname و given names من جواز سفرك حرفًا بحرف كما هي، لأن اختلاف كتابة الاسم بين الجواز والتصريح والشهادات يوقف المعاملة في الـ Questura.

أخطاء تجنّبها

1. عدم التسجيل في CPI خلال 15 يومًا من انتهاء العمل. هذه الخطوة تفتح كل ما بعدها: بدون DID لا NASpI ولا تصريح انتظار عمل.
2. الانتظار حتى يمضي على انتهاء التصريح أكثر من 60 يومًا. القانون يطلب تقديم الطلب خلال 60 يومًا من تاريخ الانتهاء. وإن تجاوزت هذا الحدّ تقيّم الـ Questura كل حالة على حدة، وقد تجد نفسك في وضع غير قانوني.
3. عدم إبلاغ CPI بالتوظيف الجديد. إذا وجدت عملًا أثناء انتظار العمل عليك إبلاغه خلال 5 أيام. ومن لا يفعل يخاطر بإعادة مبالغ NASpI مع الفوائد.

انتبه من النصب: لا أحد يستطيع "تسريع" معاملتك في الـ Questura مقابل مال، وتعبئة الـ kit البريدي مجانية بحكم القانون في الـ patronati. الـ patronati التالية تساعد مجانًا وفيها غالبًا وسطاء يتكلّمون العربية: ACLI في Via Marcora 18-20، و INCA CGIL في Via Buonarroti 51، و ITAL UIL في Via Cavour 108، و INAS CISL في Via Po 22.

حالات خاصة

لم تجد عملًا عند انتهاء الـ 12 شهرًا. يمكنك طلب تجديد تصريح انتظار العمل فقط إذا أثبتّ أنّ لديك وسائل عيش كافية (نحو 6.947 EUR سنويًا، أي ما يعادل المخصّص الاجتماعي assegno sociale)، وسكنًا، وأنّك تشارك فعليًا في أنشطة CPI. أمّا بلا عمل وبلا موارد، فعند انتهاء المدّة سيتعيّن عليك مغادرة إيطاليا أو إيجاد سند إقامة آخر.

لديك تصريح الإقامة الأوروبي للمقيمين لفترة طويلة. إذا كنت في إيطاليا منذ أكثر من 5 سنوات ولديك بالفعل بطاقة الإقامة الدائمة، فلا عليك أن تفعل شيئًا: هذا السند لا يعتمد على العمل ومدّة صلاحيته 10 سنوات.

لديك أفراد أسرة قدموا بلمّ الشمل. يبقى تصريحهم لأسباب عائلية صالحًا ما دمت تحتفظ بسند إقامة قانوني. الانتقال إلى انتظار العمل لا يضرّ بوضعهم، شرط أن تحافظ على دخل وسكن كافيين.

بخصوص الدخل: في هذه الملفّات يُحتسب الدخل المصرّح به فقط. العمل المدفوع كليًا أو جزئيًا "بالأسود" لا يظهر في المستندات ولا ينفعك، لا هنا ولا في لمّ الشمل ولا في الجنسية ولا في ISEE.

العمل المستقل أثناء الانتظار. يمكنك ممارسة نشاط بصفة متعاون عرضي (collaboratore occasionale). أمّا فتح رقم ضريبي partita IVA فيتطلّب تحويل التصريح إلى تصريح عمل مستقل.

المصادر الرسمية

• Polizia di Stato — Permesso di soggiorno
• Questure — Sezione Stranieri
• Questura di Roma
• Ministero dell'Interno — Immigrazione e asilo
• Ministero del Lavoro — Immigrazione
• INPS — NASpI
• Portale Lavoro Regione Lazio — Centri per l'Impiego
• ANPAL — MyANPAL
• Integrazione Migranti

المراجع القانونية: D.Lgs 25/07/1998 n. 286 (TUI) art. 22 c. 11 e 11-bis; DPR 31/08/1999 n. 394 art. 37; D.Lgs 04/03/2014 n. 40 (Carta Blu UE); D.Lgs 04/03/2015 n. 22 (NASpI); D.Lgs 14/09/2015 n. 150 (Jobs Act — DID e Patto di Servizio).