سلفة NASpI: اقبض كل المبلغ دفعةً واحدة وافتح نشاطك

في سطرين

سلفة NASpI تتيح لك أن تتلقّى دفعةً واحدة كل التعويض الذي كان سيصلك في الأشهر التالية، شرط أن تستعمله لبدء نشاط مستقلّ، أو فتح مؤسّسة فردية، أو أن تصبح شريكًا عاملًا في تعاونية. وهي ليست هديّة: إنها رأس مال تستثمره في نشاطك الجديد.

باختصار

التكلفة	مجاني (حتى عبر مكتب رعاية)
المدد	الطلب خلال 30 يومًا من بدء النشاط. الصرف: من 30 إلى 60 يومًا من قبول الطلب، دفعةً واحدة
أين في روما	INPS عبر الإنترنت (SPID/CIE)، أو مكاتب الرعاية: ACLI Via Prospero Alpino 65، INCA CGIL Via Buonarroti 12، ITAL UIL Via Po 162، INAS CISL Via Po 21
المستندات	SPID/CIE، IBAN، مستخرج السجل التجاري (visura camerale) أو شهادة الرقم الضريبي P.IVA، عقد الاكتتاب في الحصص (للتعاونية)

كيف تعمل عمليًا

تخيّل أنه بقي لك 18 شهرًا من NASpI بنحو 1.300 يورو في الشهر. بدل الانتظار شهرًا بشهر، يمكنك تلقّي كل شيء مرّة واحدة — نحو 22.500 يورو إجمالية — واستثمارها في نشاطك. ومن تلك اللحظة تتوقّف NASpI الشهرية: فالمتبقّي جرى "استهلاكه" كاملًا دفعةً واحدة.

تقوم هذه الآلية على المادة 8 من المرسوم التشريعي D.Lgs. 22/2015. والمبلغ يعادل 100% من تعويض NASpI المتبقّي الذي لم تقبضه بعد، محسوبًا مع مراعاة التخفيض الشهري بنسبة 3% الذي يبدأ من الشهر السادس.

المبلغ الذي تتلقّاه يخضع لضريبة الدخل IRPEF في سنة الصرف. وإذا كان لك في السنة نفسها دخل من النشاط الجديد، فقد تكون النسبة الفعلية أعلى: من المفيد استشارة محاسب (commercialista) قبل اتّخاذ القرار.

من يمكنه طلبها ولأي نشاط

يمكن أن يطلبها كل من لديه NASpI جارية مع أشهر متبقّية لم يقبضها: الإيطاليون، ومواطنو الاتحاد الأوروبي، ومواطنو الدول خارج الاتحاد الحاملون تصريحًا يسمح بالعمل المستقلّ (بطاقة الإقامة، تصريح الإقامة الأوروبي لأجل طويل، تصريح اللجوء، التصريح لأسباب عائلية).

الأنشطة المقبولة هي:

• العمل المستقلّ (مهني منتسب إلى صندوق مهني أو بدونه، ومهني حرّ)
• المؤسّسة الفردية (ditta individuale، حرفي، تاجر)
• الانضمام إلى مشروع عائلي (impresa familiare) مع أداء عمل شخصي ومستمرّ
• الاكتتاب في حصص تعاونية تعمل فيها بصفة شريك (تعميم INPS رقم 174/2017)

أما شركات رأس المال مثل SRL أو SPA فغير مقبولة، ولا التعاقدات المنسّقة والمستمرّة (co.co.co.). وإذا كنت تدرس تأسيس SRL بشريك واحد، تحقّق أولًا مع مكتب رعاية أو مع INPS: ففي حالات محدّدة يمكن معاملتها كمؤسّسة فردية، لكن ذلك ليس تلقائيًا.

كيف تقدّم الطلب خطوة بخطوة

قبل فتح النشاط: تحقّق من رصيد NASpI المتبقّي في الملفّ التأميني لدى INPS (Cassetto previdenziale، بالدخول عبر SPID)، وتحدّث مع محاسب حول النظام الضريبي الأنسب، و— إن كنت من خارج الاتحاد الأوروبي — تأكّد من أنّ تصريحك يسمح فعلًا بالعمل المستقلّ.

عند فتح النشاط: سجّل التاريخ بدقّة. من ذلك اليوم تبدأ الأيام الثلاثون لتقديم الطلب. وهذه المهلة قاطعة: بعد 30 يومًا تفقد الحق في السلفة، حتى لو كنت قد فتحت الرقم الضريبي بشكل نظامي.

تقديم الطلب: ادخل إلى inps.it بواسطة SPID أو CIE، واذهب إلى Prestazioni > Disoccupazione > NASpI Anticipazione in Unica Soluzione. أرفق مستخرج السجل التجاري أو شهادة إسناد الرقم الضريبي P.IVA، أو عقد الاكتتاب في الحصص إذا كنت تدخل تعاونية. وإذا فضّلت ألّا تفعل ذلك بنفسك، احمل مستنداتك إلى مكتب رعاية: الخدمة مجانية.

بعد الإرسال، تدرس INPS الملفّ خلال نحو 30-60 يومًا، وعند القبول تحوّل المبلغ كاملًا إلى الـ IBAN الخاص بك.

انتبه للسمسرة. مكاتب الرعاية مجانية بحكم القانون، وكثيرًا ما يوجد فيها وسطاء ناطقون بالعربية. لا تدفع لأحد مقابل "تسريع" ملفّك أو مقابل ملء الطلب أو استخراج SPID: هذه من أكثر عمليات الاحتيال شيوعًا على الجالية. ولا أحد يستطيع تمديد مهلة الثلاثين يومًا مهما وعدك.

أخطاء يجب تجنّبها

1. فتح الرقم الضريبي قبل انتهاء علاقة العمل بأجر تابع. القاعدة العامة تستبعد الأنشطة القائمة قبل انتهاء العمل. وإذا كان لديك رقم ضريبي مفتوح لكنه غير نشط تمامًا (بلا أي دخل)، فإنّ رسالة INPS رقم 2160/2022 تترك ثغرة، لكن الحالة يجب أن تُقيَّم مع مكتب رعاية قبل المضيّ.
2. الانتظار أكثر من 30 يومًا من فتح النشاط. السقوط بلا استثناءات: تستمرّ NASpI الشهرية، لكن السلفة دفعةً واحدة لا يعود بالإمكان طلبها.
3. عدم إبلاغ INPS ببدء النشاط الجديد. حتى لو لم تطلب السلفة، فإنّ فتح رقم ضريبي يغيّر وضعك في NASpI: يجب أن تعلم INPS بذلك.

حالات خاصة

إذا عدت عاملًا بأجر تابع قبل انقضاء الفترة التي كانت ستغطّيها NASpI، عليك إعادة السلفة التي تلقّيتها (المادة 8 الفقرة 2 من D.Lgs. 22/2015). ولا تُعيد شيئًا إذا غيّرت نوع النشاط المستقلّ، أو إذا كانت الفترة قد انقضت، أو إذا بدأت عقد co.co.co. (فهو ليس عملًا بأجر تابع).

إذا أردت الدخول في تعاونية: عليك الاكتتاب في حصص من رأس المال الاجتماعي وإقامة علاقة عمل تعاضدية. ويُقدَّم الطلب خلال 30 يومًا من الاكتتاب في الحصص.

سلفة NASpI لا تولّد اشتراكات افتراضية (contribuzione figurativa) عن الفترة المرسملة: ضع ذلك في حسابك إذا كنت تحسب السنوات الناقصة لتقاعدك. أما NASpI الشهرية العادية فتمنحها.

التوافق مع حوافز أخرى: سلفة NASpI قابلة للجمع مع كثير من أدوات التشغيل الذاتي، ومنها تدابير Invitalia (Resto al Sud، وON - Oltre Nuove imprese) والتدابير الإقليمية Lazio Innova. وفي كثير من طلبات الدعم تُعتبر السلفة ذمّة مالية شخصية ولا تؤثّر على شروط الدخل.

نقطتان تخصّانك إن كنت أجنبيًا. الأولى: قبل أي خطوة، اقرأ نوع تصريح إقامتك — التصريح لأسباب عمل بأجر تابع فقط لا يكفي دائمًا لمزاولة عمل مستقلّ، والتحقّق يتمّ قبل فتح الرقم الضريبي لا بعده. والثانية: تأكّد من أن اسمك مكتوب بالحروف اللاتينية بالطريقة نفسها في جواز السفر وتصريح الإقامة والرمز الضريبي ومستخرج السجل التجاري؛ اختلاف كتابة الاسم بين المستندات يعطّل ربط الملفّ لدى INPS ويُهدر المهلة القاطعة البالغة 30 يومًا. وشهادة تطابق الاسم تُطلب من قنصلية بلدك في روما.

مصادر رسمية

• INPS — سلفة NASpI دفعةً واحدة
• INPS — التعميم 145/2015
• INPS — التعميم 174/2017 (سلفة الشريك في تعاونية)
• INPS — الرسالة 2659/2016
• INPS — الرسالة 2160/2022 (الرقم الضريبي الخامل)
• Agenzia delle Entrate — فتح الرقم الضريبي
• غرفة تجارة روما
• Normattiva — D.Lgs. 22/2015

المراجع القانونية: المرسوم التشريعي 4/3/2015 رقم 22 المادة 8؛ تعميم INPS 145/2015؛ رسالة INPS 2659/2016؛ تعميم INPS 174/2017؛ رسالة INPS 469/2019؛ رسالة INPS 2160/2022.