سفر القاصر من دون والديه: الدليل الكامل في روما
إقرار المرافقة، وجواز السفر، وموافقة الوالد الآخر: كل ما يلزم ليسافر ابنك بأمان ومن دون عوائق على الحدود.
في سطرين
إذا كان ابنك قاصرًا وعليه الخروج من إيطاليا — وحده، أو مع أحد الوالدين فقط، أو مع أشخاص آخرين — فهناك قواعد دقيقة يجب اتّباعها. وللأطفال دون 14 عامًا يكون إقرار المرافقة (dichiarazione di accompagnamento) إلزاميًا، وهو يبيّن من يتولّى رعاية الطفل أثناء السفر. والخبر الجيّد: تحصل عليه مجانًا في Questura di Roma، وفي اليوم نفسه.
باختصار
| التكلفة | إقرار المرافقة: مجاني. جواز سفر القاصر: 73,50€ + 42,50€ رسم. بطاقة الهوية CIE الصالحة للسفر إلى الخارج: 22,21€. |
| المدد | الإقرار: في اليوم نفسه. جواز السفر: 7-15 يوم عمل. بطاقة CIE: 6 أيام (تصل بالبريد). |
| أين في روما | Questura di Roma – Ufficio Passaporti، Via San Vitale 15. وبديلًا: مخافر المنطقة (Commissariati). |
| المستندات | وثيقة سفر القاصر، ووثائق كلا الوالدين، وموافقة خطّية من الوالد الغائب (إذا حضر أحدهما فقط)، ونسخة من وثيقة المرافق. |
متى يلزم التصريح فعلًا
ليست كل الأسفار تتطلّب المستندات نفسها. فالقاعدة تتغيّر بحسب سنّ القاصر ومَن يرافقه.
بالنسبة إلى من هم دون 14 عامًا المسافرين مع كلا الوالدين تكفي وثيقة سارية للسفر إلى الخارج. أمّا إذا سافروا وحدهم، أو مع أحد الوالدين فقط، أو مع أقارب آخرين (الجدّان، الأعمام والأخوال)، فيكون إقرار المرافقة إلزاميًا أيضًا. ومن دونه، تستطيع الجمارك أو شرطة الحدود إيقاف القاصر.
وبالنسبة إلى الفتيان بين 14 و17 عامًا ليس الإقرار إلزاميًا بحكم القانون، لكنّ بعض شركات النقل وبعض الدول (المغرب، مصر، الولايات المتحدة، جنوب أفريقيا) تطلبه على أي حال. ومن الأفضل أن يكون بحوزتك.
| الحالة | ما يلزم |
|---|---|
| دون 14 عامًا، مع كلا الوالدين | وثيقة السفر إلى الخارج |
| دون 14 عامًا، وحده أو مع أحد الوالدين فقط | الوثيقة + إقرار المرافقة |
| دون 14 عامًا، مع الجدّين/الأعمام/أشخاص آخرين | الوثيقة + الإقرار + موافقة الوالد الآخر |
| 14-17 عامًا، وحده | وثيقة سارية للسفر إلى الخارج |
| 14-17 عامًا، مع أحد الوالدين فقط | الوثيقة + الإقرار مستحسن لبعض الدول |
الوثيقة المناسبة للسفر
خارج الاتحاد الأوروبي يجب أن يكون لكل قاصر إيطالي جواز سفره الفردي (أُلغيت جوازات السفر العائلية منذ 2009). ويمكنك طلبه من Questura di Roma بحجز موعد على Passaporto Online.
في دول الاتحاد الأوروبي وبعض الدول الأخرى (ألبانيا، البوسنة، الجبل الأسود، صربيا، تونس، تركيا، ومصر للإقامات السياحية المنظَّمة) تكفي بطاقة الهوية الإلكترونية (Carta d'Identità Elettronica) الصالحة للسفر إلى الخارج. وتُطلب بطاقة CIE من بلدية روما، في Municipio مكان الإقامة. ولإصدارها للقاصرين تلزم موافقة كلا الوالدين. راجع صفحة Roma Capitale – CIE.
وجواز السفر وبطاقة CIE كلاهما مدّة صلاحيته مرتبطة بالسنّ: 3 سنوات للأطفال حتى 3 سنوات، و5 سنوات من 3 إلى 18 عامًا.
أمّا القاصرون الأجانب المقيمون في روما فعليهم حمل جواز سفر بلد المنشأ، وتصريح الإقامة (خاص بهم من سنّ 14 عامًا؛ وقبل ذلك يكون مسجَّلًا على تصريح الوالدين)، وعند الاقتضاء تأشيرة بلد الوجهة.
انتبه إلى كتابة الاسم: في كثير من جوازات السفر العربية يختلف ترتيب الكنية والاسم عمّا اعتادته الاستمارات الإيطالية، وأي اختلاف في نقل حروف الاسم بين جواز السفر وتصريح الإقامة والإقرار يمكن أن يوقف المعاملة أو يعرقلك على الحدود. انسخ حقلَي surname وgiven names حرفًا حرفًا كما هما في الجواز، ومتى وُجد تعارض اطلب من قنصلية بلدك في روما إفادة بتطابق الاسم.
كيف تحصل على إقرار المرافقة
الإقرار هو الوثيقة التي يبيّن بها الوالدان لمن يعهدان بالقاصر أثناء السفر. ومن يمكن أن يكون المرافق؟ شخص بالغ (قريب، أو صديق، أو مربّية) أو جهة منظَّمة (المدرسة، أو الرعية، أو وكالة سفر، أو شركة طيران تقدّم خدمة "Unaccompanied Minors").
تستطيع الاختيار بين نوعين من الصلاحية: 6 أشهر من تاريخ الإصدار (مفيد إذا كان القاصر يسافر أكثر من مرّة مع المرافق نفسه) أو سفرة واحدة (لوجهة محدّدة). ويمكنك أيضًا ذكر أكثر من اسم كمرافقين بدلاء.
كيفية الحصول عليه:
- حمِّل الاستمارة من موقع Polizia di Stato واملأها ببيانات القاصر ووثيقة السفر والمرافق.
- احجز موعدًا في Questura di Roma عبر Passaporto Online أو توجّه إلى مخفر منطقتك (Commissariato).
- خُذ معك الاستمارة المعبّأة، ووثائقك، ووثيقة القاصر، ونسخة من وثيقة المرافق. وإذا حضر أحد الوالدين فقط، تلزم موافقة خطّية من الوالد الآخر ونسخة من وثيقة هويته.
- يُسلَّم الإقرار في اليوم نفسه أو خلال أيام قليلة.
واحتفظ دائمًا بالأصل معك أثناء السفر: بعض الجمارك لا تقبل النسخ المصوّرة.
أخطاء يجب تفاديها
- السفر بإقرار منتهي الصلاحية. بعض الجمارك ترفضه ويمكن أن يُوقَف القاصر على الحدود. تحقّق من التاريخ قبل المغادرة.
- عدم ذكر بيانات المرافق كاملة. الاسم والكنية وتاريخ الميلاد ورقم الوثيقة كلها إلزامية. والاستمارة الناقصة تُرفَض.
- دفع المال لأحد مقابل الإقرار. هو مجاني ولا يُصدَر إلّا في Questura أو في المخافر. وأي وكالة تطلب مالًا مقابل هذه الخدمة لا سند قانوني لها.
هذه من الخدمات التي تُستغلّ كثيرًا بين الجاليات: يوجد وسطاء يَعِدون بـ"تسريع" معاملات Questura أو ببيع أوراق موافقة جاهزة مقابل المال. الإقرار مجاني وشخصي، ولا أحد يستطيع تسريع الدور. وإذا احتجت إلى مساعدة في تعبئة الاستمارة أو في فهم الأوراق، فالـ patronati مجانية بحكم القانون وفي كثير منها وسطاء يتكلّمون العربية: ACLI في Via Marcora 18-20، وINCA CGIL في Via Buonarroti 51، وITAL UIL في Via Cavour 108، وINAS CISL في Via Po 22.
حالات خاصة
والدان منفصلان بحضانة مشتركة. يلزم توقيع كليهما. وإذا رفض أحدهما من دون سبب وجيه، يمكنك اللجوء إلى Giudice Tutelare (قاضي الوصاية) في Tribunale Ordinario di Roma (Viale Giulio Cesare 54) بطلب استنادًا إلى المادة 320 من القانون المدني.
الحضانة الحصرية. لا يستطيع الوالد الحاضن دائمًا التوقيع وحده: فإذا لم تكن الحضانة الحصرية مقترنة بسقوط المسؤولية الأبوية عن الوالد الآخر، تبقى موافقته لازمة في القرارات المهمّة، ومنها السفر إلى الخارج.
والد مجهول العنوان أو متوفّى. في حالة تعذّر الوصول إليه عليك اللجوء إلى Giudice Tutelare بأدلّة موثَّقة (رسائل مسجَّلة بلا ردّ، وعمليات بحث). وفي حالة الوفاة يكفي تقديم شهادة الوفاة: وتوقيع الوالد الباقي على قيد الحياة كافٍ.
الرحلات المدرسية إلى الخارج. تجمع المدرسة تصاريح الأهل وتقدّم قائمة بالتلاميذ. ولمن هم دون 14 عامًا يبقى إقرار المرافقة لازمًا باسم المعلّم المسؤول.
دول ذات متطلّبات خاصة. المغرب وتونس والجزائر ومصر ودول أخرى تطلب غالبًا إقرارًا مختومًا من القنصلية حتى للفتيان بين 14 و17 عامًا المسافرين مع أحد الوالدين فقط. وللولايات المتحدة يلزم أيضًا تصريح ESTA للقاصر. وقبل السفر راجع دائمًا صفحة Viaggiare Sicuri – Farnesina.
عمليًا يعني هذا أنه إذا كان ابنك مسافرًا إلى المغرب أو مصر أو تونس أو الجزائر لقضاء الصيف مع أحد الجدّين، فالأفضل التحرّك في اتّجاهين معًا: إقرار المرافقة من Questura di Roma من جهة، والاستفسار من قنصلية بلدك في روما عن الختم أو الصيغة التي تطلبها سلطاتها من جهة أخرى. وللصورة الشمسية في جواز السفر أو بطاقة CIE: الحجاب مسموح شرط أن يكون الوجه مكشوفًا.
المصادر الرسمية
- Polizia di Stato – جواز السفر
- Polizia di Stato – إقرار مرافقة القاصرين
- Questura di Roma – جوازات السفر
- حجز موعد في Questura
- وزارة الداخلية – جوازات السفر
- Viaggiare Sicuri – القاصرون (Farnesina)
- Roma Capitale – CIE
المراجع القانونية: القانون 21 نوفمبر 1967 رقم 1185؛ DPR 6 أغسطس 1974 رقم 649؛ DM Interno 18 نوفمبر 2014؛ تعميم وزارة الداخلية رقم 400/A/2014؛ لائحة الاتحاد الأوروبي 2019/1157؛ القانون المدني المواد 316 و320 و337-ter.