NASpI: من يستحق إعانة البطالة من INPS وكيف تقدّم الطلب

ما هي باختصار

NASpI (Nuova Assicurazione Sociale per l'Impiego) هي الإعانة الشهرية التي يدفعها لك معهد الضمان الاجتماعي INPS إذا فقدت عملك دون أن تكون أنت من اختار ذلك. تُصرف في حالات الفصل من العمل، وانتهاء العقد محدد المدة، والاستقالة لسبب مشروع. الحد الأدنى من الاشتراكات هو 13 أسبوعًا خلال آخر 4 سنوات، والطلب — وهو مجاني — يجب تقديمه خلال 68 يومًا من انتهاء علاقة العمل: بعد هذه المهلة لا يوجد تمديد.

باختصار

التكلفة	مجاني بكل الطرق
المدة	الطلب خلال 68 يومًا من انتهاء العمل (مهلة سقوط الحق). أول صرف خلال 45-60 يومًا من الطلب
أين في روما	إلكترونيًا على inps.it؛ مكاتب المساعدة (ACLI، INCA، ITAL، INAS)؛ فروع INPS في روما بموعد مسبق؛ مركز الاتصال 803 164 (مجاني من الهاتف الأرضي)
الأوراق	SPID/CIE/CNS، رقم حساب IBAN، بيانات علاقة العمل المنتهية (صاحب العمل، العقد الجماعي CCNL، تاريخ الانتهاء)، شهادات الدخل CU لآخر 4 سنوات

من يستحق NASpI

يمكنك تقديم الطلب إذا فقدت عملك بشكل غير إرادي. يحقّ لك الحصول على NASpI إذا كنت:

• مفصولًا من العمل لأي سبب (حتى الفصل لسبب مشروع من جانب صاحب العمل)
• على وشك انتهاء عقد محدد المدة
• مضطرًا للاستقالة لسبب مشروع (giusta causa) أي عدم دفع الرواتب، أو عدم دفع اشتراكات INPS، أو التنمّر في العمل (mobbing)، أو تعديل المهام أو شروط العمل إلى الأسوأ
• في فترة أمومة وتقع الاستقالة ضمن الفترة المحميّة (من الحمل حتى بلوغ الطفل عامه الأول)
• في حالة إنهاء بالتراضي تمّ ضمن جلسة التصالح الإلزامية أمام مفتشية العمل ITL (لسبب موضوعي مبرَّر في شركات فيها أكثر من 15 موظفًا)

لا يحقّ لك الحصول على NASpI إذا استقلت طوعًا دون سبب مشروع، أو إذا توصّلت إلى اتفاق إنهاء بالتراضي خارج الجهات المحميّة.

إضافة إلى فقدان العمل بشكل غير إرادي، يلزم 13 أسبوعًا على الأقل من الاشتراكات ضد البطالة خلال السنوات الأربع السابقة. وتُحتسب اشتراكات العمل التابع في القطاع الخاص، والاشتراكات الاعتبارية عن الأمومة الإلزامية والمرض وإجازة الوالدين (حتى بلوغ الطفل 5 سنوات). ومنذ 1 يناير/كانون الثاني 2022 لم يعد شرط الـ 30 يوم عمل خلال آخر 12 شهرًا مطلوبًا (أُلغي بموجب القانون 234/2021).

كم تتقاضى ولكم من الوقت

يُحسب المبلغ على متوسط الأجور الخاضعة للاشتراكات خلال آخر 4 سنوات:

• 75% من متوسط الأجر الشهري حتى 1.425,21 يورو (حدّ 2026)
• + 25% على الجزء الزائد عن هذا الحدّ
• الحد الأقصى: 1.550,42 يورو إجمالي شهريًا (2026)

بعض الأمثلة العملية بقيم 2026: براتب متوسط قدره 1.000 يورو إجمالي تتقاضى 750 يورو شهريًا؛ وبـ 1.500 يورو إجمالي تتقاضى نحو 1.087 يورو؛ ومع 3.000 يورو أو أكثر تصل إلى الحد الأقصى 1.550 يورو.

اعتبارًا من الشهر السادس ينقص المبلغ بنسبة 3% كل شهر (décalage). وإذا كان عمرك 55 سنة على الأقل عند انتهاء العمل، يبدأ التخفيض من الشهر الثامن.

المدة تساوي نصف عدد أسابيع الاشتراكات المدفوعة خلال آخر 4 سنوات، بحدّ أقصى 24 شهرًا. مثال: 100 أسبوع اشتراكات في السنوات الأربع السابقة تمنحك 50 أسبوعًا من NASpI.

كيف تقدّم الطلب: خطوة بخطوة

في اليوم الذي تنتهي فيه علاقة العمل (بالفصل أو انتهاء المدة أو الاتفاق) احتفظ بـ: خطاب الفصل أو اتفاق الإنهاء، وآخر قسائم الرواتب، وشهادات الدخل CU لآخر 4 سنوات، ونموذج UNILAV الخاص بانتهاء العمل.

خلال 68 يومًا قدّم الطلب بإحدى هذه الطرق:

• إلكترونيًا على inps.it: ادخل بـ SPID أو CIE أو CNS ← MyINPS ← "Tutti i servizi" ← "Disoccupazione: domanda NASpI". أدخل بيانات العلاقة المنتهية، ورقم IBAN للتحويل، وإقرار الجاهزية الفورية للعمل (DID).
• مكتب مساعدة (patronato) (ACLI، INCA، ITAL، INAS): مجاني، ويقدّمون الطلب نيابة عنك.
• مركز اتصال INPS: 803 164 (مجاني من الهاتف الأرضي الإيطالي) أو 06 164 164 (من الجوال، بتعرفة المشغّل).

يعتمد تاريخ بدء الدفع على موعد إرسال الطلب: إذا قدّمته خلال 8 أيام من انتهاء العمل، تبدأ NASpI من اليوم الثامن التالي لانتهاء العمل. وإذا قدّمته بين اليوم التاسع واليوم الثامن والستين، تبدأ من اليوم التالي لتقديم الطلب. ويصل أول تحويل عادةً خلال 45-60 يومًا من الطلب.

ملاحظة للعاملين العرب في روما: عدّ الأيام الـ 68 من اليوم التالي لانتهاء العقد، لا من يوم استلام آخر راتب. إذا كانت الإجراءات باللغة الإيطالية صعبة عليك، فمكاتب المساعدة مجانية بحكم القانون وكثيرًا ما يوجد فيها وسطاء يتحدثون العربية: ACLI في Via Marcora 18-20، وINCA CGIL في Via Buonarroti 51، وITAL UIL في Via Cavour 108، وINAS CISL في Via Po 22.

الالتزامات التي تحفظ لك NASpI

استلام NASpI ليس أمرًا سلبيًا: عليك التسجيل في مركز التشغيل (Centro per l'Impiego, CPI) خلال 60 يومًا من تقديم الطلب. في روما تديرها منطقة Regione Lazio (البوابة lavoro.regione.lazio.it). ويجب أن تحضر الاستدعاءات للمقابلات أو الدورات، وأن تقبل عروض العمل "المناسبة" (أجر لا يقل عن 80% من الأجر السابق، ومسافة ضمن 50 كم أو 80 دقيقة).

إذا بدأت نشاطًا جديدًا — عملًا تابعًا أو مستقلًا — عليك إبلاغ INPS خلال 30 يومًا بنموذج NASpI-Com إلكترونيًا. ولا تسقط NASpI فورًا: مع دخل من عمل تابع حتى 8.500 يورو إجمالي/سنة أو من عمل مستقل حتى 5.500 يورو/سنة، تُخفَّض الإعانة بمقدار 80% من الدخل لكنها لا تُلغى.

أخطاء يجب تجنّبها

1. انتظار آخر قسيمة راتب قبل تقديم الطلب. مهلة الـ 68 يومًا تبدأ من اليوم التالي لانتهاء علاقة العمل، لا من يوم دفع مستحقاتك. احسب الأيام جيدًا ولا تنتظر.
2. عدم الإبلاغ عن نشاط جديد. إذا بدأت العمل دون إبلاغ INPS خلال 30 يومًا، تسقط NASpI ويجب أن تعيد ما قبضته. نموذج NASpI-Com يُرسل إلكترونيًا.
3. الخلط بين NASpI والاستقالة الطوعية. الاستقالة العادية لا تمنح الحق في NASpI. إذا كان لديك سبب جدّي للاستقالة (رواتب غير مدفوعة، تنمّر، تغيّر الشروط إلى الأسوأ)، اذكر "giusta causa" في نموذج الاستقالة الإلكتروني بمساعدة نقابة.

حالات خاصة

أنت أجنبي من خارج الاتحاد الأوروبي: يحقّ لك الحصول على NASpI بشكل كامل إذا توفّرت شروط الاشتراكات. كما أن استلام NASpI يسمح لك بتحويل تصريح الإقامة إلى تصريح انتظار عمل (attesa occupazione) عند انتهائه (مدته لا تقل عن سنة).

لديك أقل من 13 أسبوع اشتراكات: لا تُصرف NASpI. يمكنك التسجيل في مركز التشغيل والتحقق من استيفائك شروط بدل الإدماج (Assegno di Inclusione, AdI).

عملت في الخارج في دولة من الاتحاد الأوروبي: يمكن جمع الاشتراكات المدفوعة في دول الاتحاد/المنطقة الاقتصادية الأوروبية بواسطة نماذج U1 الصادرة عن جهة الضمان الاجتماعي الأجنبية. ومكاتب المساعدة تتولى هذا الإجراء مجانًا.

انتبه: الاشتراكات المدفوعة في بلد عربي (المغرب، تونس، مصر وغيرها) لا تدخل في حساب NASpI بالطريقة نفسها المتّبعة مع دول الاتحاد الأوروبي. ما يهمّ عمليًا هنا هو الاشتراكات المسجّلة في إيطاليا. تحقق من سجلك في INPS (estratto conto contributivo) قبل تقديم الطلب.

تريد فتح partita IVA أو مشروع: يمكنك طلب رصيد NASpI المتبقي دفعة واحدة مقدَّمًا. يُقدَّم الطلب خلال 30 يومًا من بدء النشاط. الإجراء متاح على inps.it ← منطقة MyINPS ← "NASpI anticipata liquidazione unica soluzione".

وجدت عملًا قصيرًا محدد المدة: إذا كان العقد الجديد لمدة 6 أشهر أو أقل، تُعلَّق NASpI وتستأنف عند انتهاء العقد. وإذا زادت مدته عن 6 أشهر، تسقط.

المصادر الرسمية

• INPS — NASpI scheda servizio
• INPS — Disoccupazione NASpI
• Ministero del Lavoro — Focus NASpI
• ANPAL — Assegno di Ricollocazione
• Regione Lazio — Lavoro e CPI
• Porta Futuro Lazio

المراجع القانونية: D.Lgs. 22/2015 artt. 1-15, Legge 92/2012, Legge 234/2021 art. 1 c. 221, D.Lgs. 150/2015.