استضافة شخص في بيتك في روما: التبليغ الإلزامي خلال 48 ساعة

ما هو باختصار

عندما تستضيف شخصاً في بيتك لفترة معتبرة، يلزمك القانون بتبليغ السلطات خلال 48 ساعة من وصوله. لا يهمّ إن كان قريباً أو صديقاً أو زميلاً: التبليغ مطلوب للضيوف الأجانب من خارج الاتحاد الأوروبي وللإيطاليين والمواطنين الأوروبيين على حدّ سواء. وهو مجاني تماماً، ويتم عبر الإنترنت في دقائق، ويحميك أنت في حال التفتيش.

باختصار

التكلفة	مجاني. عبر PEC: 0€. برسالة مسجّلة A/R: 7-10€. لا طابع مالي.
المدة	خلال 48 ساعة من وصول الضيف.
أين في روما	عبر الإنترنت (بوابة Alloggiati Web أو موقع Polizia di Stato). حضورياً: Questura di Roma - Via Teofilo Patini 23 (ضيوف من خارج الاتحاد الأوروبي) أو Commissariato/Carabinieri في منطقتك (ضيوف إيطاليون وأوروبيون).
الوثائق	وثيقة هويتك، وثيقة الضيف، تصريح الإقامة إن وُجد (لغير الأوروبيين)، بيانات العقار.

قاعدتان مختلفتان بحسب جنسية الضيف

يتغيّر الإجراء بحسب من تستضيف.

إذا كان الضيف من خارج الاتحاد الأوروبي، عليك تقديم تبليغ استضافة (comunicazione di ospitalità) إلى Questura — Ufficio Immigrazione في روما، عملاً بالمادة 7 من DLgs 286/1998 (النص الموحّد للهجرة). ويسري الالتزام مهما كان سبب الإقامة: سياحة، دراسة، زيارة عائلية، عمل. ويسري أيضاً إن كان الضيف من أقاربك المباشرين.

إذا كان الضيف إيطالياً أو مواطناً من الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية، عليك تقديم إقرار التنازل عن العقار (dichiarazione di cessione del fabbricato) إلى Polizia di Stato أو إلى Carabinieri، عملاً بالمادة 12 من القانون 191/1978. وفي هذا الإجراء الثاني، ينشأ الالتزام عندما تتجاوز الاستضافة الشهر. أما إذا كانت الإقامة أقل من 30 يوماً بين إيطاليين وأوروبيين فالتبليغ ليس إلزامياً.

في الحالتين التبليغ مجاني، ولا يترتّب عليه أي ضرائب ولا أي تغيير في الحالة المدنية أو في قيد الإقامة للضيف.

كيف تقوم بالتبليغ

للضيوف من خارج الاتحاد الأوروبي — بوابة Alloggiati Web

الطريقة الأسهل هي عبر الإنترنت:

1. ادخل إلى alloggiatiweb.poliziadistato.it
2. سجّل بـ SPID أو CIE أو CNS
3. أدخل بيانات الضيف: الاسم، اللقب، تاريخ الميلاد، الجنسية، رقم الوثيقة، تصريح الإقامة إن وُجد، تاريخ بدء الاستضافة والعنوان
4. احفظ وحمّل الإيصال

وبدلاً من ذلك يمكنك الذهاب شخصياً إلى Questura di Roma — Ufficio Immigrazione, Via Teofilo Patini 23, 00155 Roma (المقسّم: 06 46861)، أو إرسال الاستمارة عبر PEC إلى العنوان ufficio.immigrazione.questura.roma@pecps.poliziadistato.it.

ملاحظة عملية عند إدخال البيانات. انسخ اسم الضيف حرفاً بحرف كما هو مكتوب في خانتَي surname وgiven names في جواز السفر. ترتيب الاسم واللقب في الجوازات العربية يربك الاستمارات الإيطالية، واختلاف الكتابة اللاتينية للاسم نفسه بين الجواز والتبليغ يفسد الإيصال ويجعله بلا قيمة عند التفتيش.

للضيوف الإيطاليين أو الأوروبيين — التنازل عن العقار

هنا أيضاً يمكنك إتمام كل شيء عبر الإنترنت من بوابة Polizia di Stato بـ SPID أو CIE، بملء استمارة التنازل عن العقار ببياناتك وبيانات الضيف والعنوان والمدة. وستصلك رسالة تأكيد عبر PEC.

حضورياً: اذهب إلى Commissariato di Polizia في منطقتك أو إلى Stazione Carabinieri المختصة إقليمياً. الاستمارة المطلوبة هي Mod. 213، والإيصال مجاني.

ملاحظة مفيدة. إذا كان لديك عقد إيجار مسجّل أصلاً لدى Agenzia delle Entrate، فذلك التسجيل يقوم مقام التنازل عن العقار: لست بحاجة إلى تبليغ منفصل عن المستأجر.

الاستضافة ليست منح الإقامة

هذان إجراءان مختلفان تماماً. لا تخلط بينهما:

• تبليغ الاستضافة: يبقى الضيف مقيّداً بإقامته في مكان آخر. أنت فقط تُعلم السلطات بأن شخصاً يقيم عندك مؤقتاً. ولا يتغيّر شيء على مستوى قيد الإقامة.
• تغيير الإقامة (cambio di residenza): ينقل الضيف إقامته رسمياً إلى عنوانك. وهو إجراء منفصل يتم في Anagrafe التابعة لـ Comune di Roma (عبر الإنترنت من خلال ANPR على anagrafenazionale.interno.it، أو حضورياً في Anagrafe Centrale في Via Luigi Petroselli 50 أو في مقارّ الـ Municipi). ويتطلّب وثائق إضافية وتحقّقاً من Polizia Locale خلال 45 يوماً.

وغالباً يُنجَز الأمران معاً: أولاً تبليغ الاستضافة، ثم تغيير الإقامة بعد بضعة أسابيع.

أخطاء تجنّبها

1. الظنّ بأنه "قريب، فلا داعي للتبليغ". القانون لا يستثني أفراد العائلة: الحكم يسري على الجميع، على الضيوف من خارج الاتحاد الأوروبي (المادة 7 من النص الموحّد للهجرة) وعلى الإيطاليين والأوروبيين (القانون 191/1978).
2. الخلط بين 30 يوماً و48 ساعة. التبليغ يتم خلال 48 ساعة من الوصول. أما حدّ الشهر فيخصّ فقط إقامات الإيطاليين والأوروبيين لأغراض التنازل عن العقار. وبالنسبة لغير الأوروبيين التبليغ واجب دائماً، مهما كانت المدة.
3. عدم الاحتفاظ بالإيصال. اطبع أو احفظ دائماً رسالة التأكيد. في حال التفتيش، ذلك الإيصال يثبت أنك قمت بكل شيء على الوجه الصحيح.

احذر من بيع "إقرارات الاستضافة". يعرض بعض الوسطاء على أبناء الجالية إقرارات استضافة مزوّرة أو استضافة صورية مقابل المال. هذا تزوير يعرّض المستضيف والضيف معاً للمساءلة، ولا يصلح وضع أحد. التبليغ نفسه مجاني تماماً، وإن احتجت مساعدة في تعبئته اذهب إلى patronato مجاني: ACLI في Via Marcora 18-20، أو INCA CGIL في Via Buonarroti 51، أو ITAL UIL في Via Cavour 108، أو INAS CISL في Via Po 22. وفيها غالباً وسطاء يتكلّمون العربية.

حالات خاصة

ضيف طالب لجوء أو حماية دولية. عليك التبليغ إلى Questura خلال 48 ساعة، مع إرفاق نسخة من تصريح الإقامة لطلب اللجوء. ويحتفظ الضيف بكل حقوقه (الوصول إلى الرعاية الصحية، الإدراج في برامج SAI/CAS).

ضيف أجنبي بلا تصريح إقامة. تقديم تبليغ الاستضافة لا يكفي لتسوية وضع الشخص غير النظامي. واستضافة أجنبي بلا تصريح قد تشكّل جريمة تسهيل الإقامة غير الشرعية (المادة 12 من النص الموحّد للهجرة). عند الشك، اتصل بجهة مختصة مثل ARCI Solidarietà Roma (06 41734712)، أو Caritas Roma — Centro Immigrati (Via delle Zoccolette 19, 06 88815120)، أو ASGI (asgi.it).

بيت بالإيجار: هل يلزم إذن المالك؟ لا. يستطيع المستأجر أن يستضيف من يشاء بلا إذن. لكن كثيراً من العقود تتضمّن بنوداً تمنع السكن المشترك المطوّل مع أشخاص من خارج العائلة. في تلك الحالة من الحكمة إبلاغ المالك.

انتبه إذا كان عقد إيجارك غير مسجّل. العقد غير المسجّل لدى Agenzia delle Entrate يمنعك من قيد الإقامة ومن الحصول على شهادة صلاحية السكن (idoneità alloggiativa) ومن المساعدات. وهذا يعني أن الضيف الذي تستضيفه لن يستطيع لاحقاً نقل إقامته إلى عنوانك، ولن تصلح استضافتك في ملف جمع شمل الأسرة.

سكن شعبي ATER. الاستضافة المطوّلة تتطلّب إذناً من ATER. وبدونه تخاطر بعقوبات وبسقوط حقّ التخصيص.

Airbnb والإيجارات القصيرة من الأفراد. إذا كنت مضيفاً وتؤجّر بصفتك فرداً، عليك التبليغ عبر بوابة Alloggiati Web عن كل ضيف خلال 24 ساعة من وصوله. وليست المنشأة السياحية من تفعل ذلك بدلاً عنك.

المصادر الرسمية

• Polizia di Stato
• Questura di Roma
• Alloggiati Web — Polizia di Stato
• Ministero dell'Interno
• Roma Capitale — Anagrafe
• ANPR — Anagrafe Nazionale
• DLgs 286/1998 TU Immigrazione (Normattiva)
• Legge 191/1978 (Normattiva)

المراجع القانونية: DLgs 25/07/1998 n. 286 art. 7; Legge 18/05/1978 n. 191 art. 12; DPR 30/05/1989 n. 223; Codice Civile artt. 43-44; DL 09/02/2012 n. 5 conv. Legge 04/04/2012 n. 35.