NASpI : qui a droit à l'allocation chômage en Italie et comment la demander à l'INPS

En deux mots

La NASpI (l'allocation chômage italienne — Nuova Assicurazione Sociale per l'Impiego) est l'indemnité mensuelle versée par l'INPS (sécurité sociale italienne — retraites, chômage, allocations familiales) quand tu perds ton travail sans l'avoir choisi. Elle s'applique en cas de licenciement, de fin de contrat à durée déterminée, ou de démission pour juste cause. La condition minimale est 13 semaines de cotisations au cours des 4 dernières années, et la demande — gratuite — doit être déposée dans les 68 jours suivant la fin du contrat. Passé ce délai, il n'y a aucune prolongation possible.

En bref

Coût	Gratuit, quelle que soit la modalité choisie
Délais	Demande à déposer dans les 68 jours suivant la cessation d'activité (délai de forclusion). Premier versement sous 45 à 60 jours après la demande
Où à Rome	En ligne sur inps.it ; Patronato (bureaux syndicaux gratuits qui aident pour la sécu et les démarches d'immigration) ACLI, INCA, ITAL, INAS ; agences INPS Rome sur rendez-vous ; Contact Center 803 164 (gratuit depuis un fixe italien)
Documents	SPID (identité numérique italienne pour accéder aux services publics en ligne) / CIE (carte d'identité électronique italienne) / CNS, IBAN, données du contrat terminé (employeur, convention collective, date de fin), CU (Certificazione Unica — attestation fiscale annuelle) des 4 dernières années

Qui a droit à la NASpI

Tu peux faire une demande si tu as perdu ton emploi de façon involontaire. Tu y as droit si tu as été :

• licencié, pour quelque motif que ce soit (y compris pour faute grave de la part de l'employeur)
• en fin de contrat à durée déterminée
• contraint de démissionner pour juste cause — c'est-à-dire pour non-paiement des salaires, non-versement des cotisations INPS, harcèlement moral, ou modification substantielle des conditions de travail
• en congé maternité et les démissions interviennent dans la période protégée (grossesse jusqu'au premier anniversaire de l'enfant)
• dans une résiliation consensuelle intervenue lors d'une conciliation obligatoire à l'ITL (Ispettorato Territoriale del Lavoro — inspection du travail territoriale), pour motif économique objectif dans les entreprises de plus de 15 salariés

Tu n'as pas droit à la NASpI si tu as démissionné volontairement sans juste cause, ou si tu as conclu un accord de résiliation consensuelle en dehors des sièges protégés.

Au-delà de la perte involontaire d'emploi, il te faut au minimum 13 semaines de cotisations chômage au cours des 4 années précédentes. Comptent les cotisations issues d'un emploi salarié privé, ainsi que les cotisations fictives pour congé maternité obligatoire, maladie et congé parental (jusqu'aux 5 ans de l'enfant). Depuis le 1er janvier 2022, la condition des 30 jours travaillés au cours des 12 derniers mois n'est plus exigée (supprimée par la Legge 234/2021).

Combien et pendant combien de temps

Le montant est calculé sur la moyenne des rémunérations imposables des 4 dernières années :

• 75 % du salaire mensuel moyen jusqu'à 1 425,21 € (plafond 2026)
• + 25 % sur la part qui dépasse ce plafond
• plafond maximum : 1 550,42 € bruts par mois (2026)

Quelques exemples concrets avec les valeurs 2026 : pour un salaire moyen de 1 000 € bruts, tu reçois 750 € par mois ; pour 1 500 € bruts, environ 1 087 € ; à partir de 3 000 € et plus, le plafond de 1 550 € est atteint.

À partir du 6e mois, le montant est réduit de 3 % chaque mois (le fameux décalage). Si tu avais au moins 55 ans au moment de la cessation, la réduction ne commence qu'à partir du 8e mois.

La durée est égale à la moitié des semaines de cotisations versées au cours des 4 dernières années, avec un maximum de 24 mois. Exemple : 100 semaines de cotisations sur le quadriennat donnent droit à 50 semaines de NASpI.

Comment faire la demande : étape par étape

Le jour où ton contrat prend fin (licenciement, expiration ou accord), garde précieusement : la lettre de licenciement ou l'accord de résiliation, tes derniers bulletins de salaire, les CU des 4 dernières années et le UNILAV (formulaire officiel de cessation d'activité) de fin de contrat.

Dans les 68 jours, dépose ta demande par l'un de ces moyens :

• En ligne sur inps.it : connecte-toi avec SPID, CIE ou CNS → MyINPS → "Tutti i servizi" → "Disoccupazione: domanda NASpI". Renseigne les données du contrat terminé, l'IBAN pour le virement et la déclaration de disponibilité immédiate à l'emploi (DID).
• Patronato (ACLI, INCA, ITAL, INAS) : service gratuit, ils déposent la demande à ta place.
• Contact Center INPS : 803 164 (gratuit depuis un fixe italien) ou 06 164 164 (depuis un mobile, selon le tarif de ton opérateur).

La date de début du paiement dépend du moment où tu envoies ta demande : si tu la déposes dans les 8 jours suivant la cessation, la NASpI court à partir du 8e jour après la fin du contrat. Si tu la déposes entre le 9e et le 68e jour, elle court à partir du lendemain de la demande. Le premier virement arrive généralement dans les 45 à 60 jours suivant la demande.

Obligations à respecter pour ne pas perdre la NASpI

Recevoir la NASpI n'est pas passif : tu dois t'inscrire au Centre pour l'Emploi (CPI — Centro per l'Impiego) dans les 60 jours suivant la demande. À Rome, les CPI sont gérés par la Région Lazio (portail lavoro.regione.lazio.it). Tu dois te présenter aux convocations pour entretiens ou formations, et accepter les offres d'emploi "congruentes" (rémunération d'au moins 80 % de la précédente, distance inférieure à 50 km ou 80 minutes).

Si tu reprends une activité — salariée ou indépendante — tu dois le signaler à l'INPS dans les 30 jours via le formulaire NASpI-Com en ligne. La NASpI ne s'arrête pas immédiatement : avec des revenus salariés jusqu'à 8 500 € bruts/an ou des revenus indépendants jusqu'à 5 500 €/an, l'allocation est réduite de 80 % du revenu mais ne tombe pas à zéro.

Erreurs à éviter

1. Attendre la dernière fiche de paie pour faire la demande. Le délai de 68 jours court à partir du lendemain de la cessation du contrat, pas du moment où tu es payé. Compte bien tes jours et n'attends pas.
2. Ne pas signaler une nouvelle activité. Si tu commences à travailler sans prévenir l'INPS dans les 30 jours, la NASpI s'éteint et tu dois rembourser les sommes perçues. Le formulaire NASpI-Com s'envoie en ligne.
3. Confondre NASpI et démission volontaire. Une démission simple ne donne pas droit à la NASpI. Si tu as une raison sérieuse de démissionner (salaires impayés, harcèlement, conditions dégradées), indique bien "giusta causa" (juste cause) dans le formulaire de démission en ligne, de préférence avec l'aide d'un syndicat.

Cas particuliers

Tu es étranger hors UE : tu as pleinement droit à la NASpI si tu remplis les conditions de cotisation. La perception de la NASpI te permet aussi de convertir ton Permesso di soggiorno (permis de séjour pour les ressortissants non UE) en permis pour attente d'emploi à son expiration (durée minimale 1 an).

Tu as moins de 13 semaines de cotisations : la NASpI ne s'applique pas. Tu peux t'inscrire au Centre pour l'Emploi et vérifier si tu remplis les conditions pour l'Assegno di Inclusione (AdI — revenu d'inclusion sociale).

Tu as travaillé à l'étranger dans un pays UE : les cotisations versées dans d'autres pays UE/EEE peuvent être totalisées grâce aux formulaires U1 délivrés par l'organisme de retraite étranger. Les Patronati gèrent cette procédure gratuitement.

Tu veux ouvrir une Partita IVA (numéro de TVA italien — obligatoire pour facturer en tant qu'indépendant) ou créer une entreprise : tu peux demander le versement du solde de NASpI restant en une seule fois anticipée. La demande doit être déposée dans les 30 jours suivant le début de l'activité. La procédure est sur inps.it → espace MyINPS → "NASpI anticipata liquidazione unica soluzione".

Tu as trouvé un emploi à durée déterminée courte : si le nouveau contrat dure 6 mois ou moins, la NASpI est suspendue et reprend à la fin du contrat. Si il dure plus de 6 mois, elle s'éteint.

Sources officielles

• INPS — Fiche service NASpI
• INPS — Chômage NASpI
• Ministère du Travail — Focus NASpI
• ANPAL — Assegno di Ricollocazione
• Région Lazio — Travail et CPI
• Porta Futuro Lazio

Références réglementaires : D.Lgs. 22/2015 artt. 1-15, Legge 92/2012, Legge 234/2021 art. 1 c. 221, D.Lgs. 150/2015.