NASpI : l'allocation chômage italienne — montant, durée et conditions
Tu as perdu ton emploi ? La NASpI te revient si tu as au moins 13 semaines de cotisations sur les 4 dernières années. Montants, durée et comment faire la demande.
En deux mots
La NASpI (l'allocation chômage italienne — Nuova Assicurazione Sociale per l'Impiego) est l'indemnité mensuelle versée par l'INPS (sécurité sociale italienne — retraites, chômage, allocations familiales) aux personnes qui ont perdu leur emploi de façon involontaire. Ce n'est pas une aide sociale : c'est une prestation que tu as toi-même financée grâce à tes cotisations pendant ton travail. Pour y avoir droit, il suffit d'avoir cotisé au moins 13 semaines sur les 4 dernières années.
En bref
| Coût | Gratuit. La demande se fait sur inps.it ou via un Patronato (bureau syndical gratuit qui aide pour la sécu et les démarches d'immigration), sans frais. |
| Délais | Premier versement : 1 à 2 mois après la demande. Paiement mensuel avant le 10 du mois suivant. |
| Où à Rome | Demande en ligne sur inps.it ou dans un patronato (ACLI, INCA-CGIL, ITAL-UIL, INAS-CISL). Téléphone INPS : 803 164 depuis un fixe / 06 164 164 depuis un mobile. |
| Documents | SPID (identité numérique italienne pour accéder aux services publics en ligne) / CIE (carte d'identité électronique italienne) / CNS, Codice Fiscale (numéro fiscal italien — code personnel de 16 caractères, utilisé partout), IBAN à ton nom, Permesso di soggiorno (permis de séjour pour les ressortissants non UE) si tu es hors UE. |
Quand as-tu droit à la NASpI ?
Tu as droit à la NASpI si tu as perdu ton emploi sans l'avoir choisi. Les situations qui y ouvrent droit sont :
- Licenciement, pour n'importe quel motif (y compris disciplinaire ou motif économique)
- Fin naturelle d'un contrat à durée déterminée
- Démission pour juste cause (par exemple non-paiement du salaire, harcèlement, modification défavorable des conditions de travail)
- Démission pendant la période de maternité protégée (de la conception jusqu'au premier anniversaire de l'enfant)
- Rupture conventionnelle conclue devant l'Ispettorato Territoriale del Lavoro (l'inspection du travail compétente)
- Rupture conventionnelle suite au refus d'une mutation à plus de 50 km du domicile ou accessible en plus de 80 minutes en transports en commun
En revanche, les démissions volontaires sans juste cause n'ouvrent pas droit à la NASpI. Si tu envisages de quitter ton emploi, consulte d'abord un patronato pour explorer les alternatives.
Les conditions : ce qu'il te faut vraiment
Deux conditions doivent être remplies simultanément.
Première condition — le statut de demandeur d'emploi : tu as perdu ton travail de façon involontaire (voir ci-dessus) et tu dois déposer la DID, c'est-à-dire la Dichiarazione di Immediata Disponibilità (déclaration de disponibilité immédiate à l'emploi). Si tu fais ta demande de NASpI sur le portail INPS, la DID est enregistrée automatiquement. Tu peux aussi la faire au Centro per l'Impiego (Pôle emploi local) de ton territoire.
Deuxième condition — les cotisations : tu dois avoir cotisé au moins 13 semaines contre le chômage (contributions DIS) au cours des 4 années précédant la fin de ton contrat.
Sont prises en compte : les cotisations effectivement versées par l'employeur, les cotisations fictives pour congé maternité obligatoire et congé parental (si le contrat existait avant le début du congé), les périodes de maladie et d'accident du travail, ainsi que les périodes travaillées dans des pays UE ou conventionnés (avec le formulaire U1/PD U1 délivré par l'organisme de sécurité sociale étranger).
Un point important : depuis le 1er janvier 2022, la condition des 30 jours de travail effectif dans les 12 mois précédents a été supprimée par la loi de finances 2022 (L. 234/2021). Si tu trouves des guides qui en parlent encore, ils sont obsolètes.
Combien tu touches chaque mois
Le montant se calcule sur le salaire imposable moyen des 4 dernières années. Voici comment ça fonctionne pour 2025 :
- Si ton salaire mensuel moyen était inférieur ou égal à 1 436,72 euros : tu perçois 75 % de cette somme
- S'il était supérieur : tu perçois 75 % du plafond (1 077,54 €) plus 25 % de la partie excédentaire
- Dans tous les cas, le plafond brut maximum est de 1 562,82 euros par mois (chiffre 2025, revalorisé chaque année sur la base de l'indice ISTAT)
La NASpI est soumise à l'IRPEF (impôt italien sur le revenu des personnes physiques) comme n'importe quel revenu d'activité : l'INPS prélève les acomptes à la source. Il n'y a pas de treizième mois.
À partir du 6e mois, le dégressif s'enclenche : le montant diminue de 3 % par mois. Si tu as 55 ans ou plus à la date de la demande, le dégressif ne commence qu'à partir du 8e mois. Concrètement, une indemnité initiale de 1 000 euros devient 970 euros au septième mois, 940,90 euros au huitième, et ainsi de suite.
Pendant combien de temps ?
La durée dépend du nombre de semaines cotisées sur les 4 dernières années. La formule est simple : la moitié des semaines cotisées, avec un maximum de 24 mois.
Quelques exemples concrets :
- 26 semaines de cotisations (environ 6 mois de travail) : NASpI pendant environ 3 mois
- 52 semaines (1 an) : NASpI pendant environ 6 mois
- 104 semaines (2 ans) : NASpI pendant environ 1 an
- 208 semaines (4 années complètes) : NASpI pendant 24 mois, le maximum possible
Les périodes déjà utilisées pour des NASpI ou d'autres allocations précédentes ne comptent pas.
Qui peut en bénéficier — y compris les étrangers
La NASpI est accessible quelle que soit la nationalité :
- Citoyens italiens
- Citoyens UE/EEE inscrits à l'état civil
- Citoyens hors UE avec un Permesso di soggiorno en cours de validité autorisant au travail (travail salarié, indépendant, regroupement familial, long séjour UE, asile, protection subsidiaire)
- Citoyens hors UE munis du récépissé postal de renouvellement du permis
Si ton permis est expiré au moment de la demande, tu ne peux pas la déposer, même si la fin de contrat est antérieure à l'expiration. Agis dès que tu as le renouvellement en main.
Peuvent demander la NASpI : les salariés du secteur privé, les apprentis, les associés travailleurs de coopératives liés par un contrat salarié, le personnel artistique sous contrat salarié, les agents de la Fonction publique en CDD, les travailleurs en travail intermittent ou saisonniers, les travailleurs intérimaires.
Elle ne s'applique pas aux travailleurs indépendants purs (qui relèvent de l'ISCRO), aux fonctionnaires de la Fonction publique en CDI, ni aux retraités (retraite vieillesse ou retraite anticipée).
Erreurs à éviter
- Attendre trop longtemps. Tu as 68 jours à partir de la fin du contrat pour déposer ta demande. Passé ce délai, tu perds le droit à la NASpI.
- Ne pas déclarer un nouveau travail. Si tu retrouves un emploi pendant que tu perçois la NASpI, tu dois le signaler à l'INPS dans les 30 jours via le formulaire NASpI-COM. Si le revenu annuel dépasse 8 500 euros, la NASpI s'éteint ; s'il est inférieur, elle est suspendue et réduite proportionnellement. Ne pas déclarer expose à un remboursement et à des pénalités.
- Utiliser un IBAN qui n'est pas le tien. La NASpI doit être versée uniquement sur un compte à ton nom ou en codétention. Les cartes prépayées avec IBAN nominatif sont acceptées. Les comptes de proches ou de tiers ne le sont pas.
- Croire qu'il faut encore les 30 jours. Cette condition a été supprimée en 2022. Elle n'a plus aucune incidence sur ta demande.
- Payer quelqu'un pour "débloquer" la demande. La procédure est entièrement gratuite sur inps.it ou via un patronato. Quiconque te demande de l'argent pour ça tente une arnaque.
Cas particuliers
NASpI en versement unique anticipé : si tu veux ouvrir une Partita IVA (numéro de TVA italien — obligatoire pour facturer en tant qu'indépendant), lancer une activité indépendante ou entrer comme associé dans une coopérative, tu peux demander à l'INPS le versement en une seule fois de l'intégralité de la NASpI restante. La demande doit être déposée dans les 30 jours suivant le début de l'activité. Si tu redeviens salarié dans l'année, tu dois rembourser la somme.
Nouveau travail pendant la NASpI : travail salarié avec revenu supérieur à 8 500 euros par an — la NASpI s'éteint. Revenu égal ou inférieur — la NASpI est suspendue et réduite proportionnellement. Travail indépendant avec revenu supérieur à 5 500 euros par an — elle s'éteint. Revenu égal ou inférieur — elle est réduite de 80 % du revenu prévu.
Maternité pendant la NASpI : si tu tombes enceinte pendant que tu perçois la NASpI, l'indemnité de maternité (plus avantageuse) prend le relais. Dépose une demande d'indemnité de maternité auprès de l'INPS.
Cotisations auprès de plusieurs employeurs : si au cours des 4 dernières années tu as travaillé sous plusieurs CDD ou pour plusieurs employeurs, toutes les cotisations versées s'ajoutent pour calculer la durée et le montant de la NASpI.
Sources officielles
- INPS — NASpI : indennità mensile di disoccupazione
- Ministero del Lavoro — NASpI
- Normattiva — D.Lgs 22/2015
- ANPAL — Politiche attive del lavoro
Références réglementaires : D.Lgs 4 marzo 2015 n. 22 artt. 1-14, L. 28 giugno 2012 n. 92, L. 30 dicembre 2021 n. 234 art. 1 c. 221 (eliminazione requisito 30 giornate), L. 29 dicembre 2022 n. 197, Circolare INPS n. 94/2015, Circolare INPS n. 142/2022, Messaggio INPS n. 1567/2024.