Logement social à Rome : comment faire une demande, appels d'offres et liste d'attente ERP

L'essentiel

Les logements sociaux à Rome s'appellent alloggi ERP (Edilizia Residenziale Pubblica — parc de logements publics) et sont gérés par Roma Capitale (environ 27 000 logements) et par l'ATER Roma (Azienda Territoriale per l'Edilizia Residenziale — office public du logement de Rome, environ 49 000 logements). Ils sont attribués par appel d'offres public aux familles à faibles revenus, qui paient un loyer mensuel très réduit — parfois seulement 30 à 100 euros. L'attente peut être longue, mais les situations urgentes comme une expulsion ou un handicap grave bénéficient de points prioritaires.

En bref

Coût	Gratuit. Le dépôt de dossier ne coûte rien, aucune marca da bollo (timbre fiscal) n'est requise.
Délais	Appel d'offres tous les 2 à 4 ans. Liste définitive : 12 à 24 mois. Attribution : 1 à 10 ans selon le rang.
Où à Rome	Dipartimento Politiche Abitative (Via Capitan Bavastro 94) + Municipio de résidence
Documents	Pièce d'identité, Codice Fiscale (numéro fiscal) de tous les membres du foyer, ISEE, état de famille, contrat de bail, déclaration de biens immobiliers

Comment fonctionne le système ERP à Rome

Le parcours pour obtenir un logement social se déroule en quatre étapes :

1. Appel d'offres public : Roma Capitale publie un appel d'offres tous les 2 à 4 ans. Le dernier remonte à 2021/2022. Inscris-toi à la newsletter de la mairie pour être prévenu dès la publication.
2. Dossier avec barème de points : tu déposes ta demande avec les documents requis. Chaque situation (composition du foyer, précarité du logement, ISEE) rapporte un certain nombre de points.
3. Liste d'attente : après instruction du dossier (6 à 12 mois pour la liste provisoire, jusqu'à 24 mois pour la liste définitive), la liste des candidats classés par points est publiée.
4. Attribution : quand un logement adapté à ton foyer se libère, la mairie te convoque. Tu as 15 jours pour accepter.

Le loyer mensuel dépend de ton ISEE : de 30 à 100 euros par mois pour les revenus les plus faibles (loyer social), jusqu'à 300-450 euros pour les revenus moyens (loyer modéré). À ces montants s'ajoutent les charges de copropriété, généralement entre 30 et 80 euros par mois.

Qui peut faire une demande : les conditions

Pour être éligible, tu dois réunir toutes les conditions suivantes en même temps.

Nationalité : tu es éligible si tu es citoyen italien, citoyen de l'UE, ou citoyen hors UE titulaire d'un Permesso di soggiorno (permis de séjour pour les ressortissants non UE) UE pour résidents de longue durée ou d'un permis biennal lié à un emploi régulier documenté. Les demandeurs d'asile et les réfugiés peuvent également déposer un dossier dans certains cas spécifiques.

Résidence : tu dois résider ou travailler à Rome depuis au moins 5 ans (certains appels d'offres exigent 10 ans dans la Région Lazio, dont au moins 5 à Rome).

Revenus : ISEE (indicateur de revenu et de patrimoine pour les aides sous condition de ressources) inférieur au seuil fixé par l'appel d'offres, orientativement 24 000 à 26 000 euros annuels (vérifie le montant exact dans l'appel d'offres en cours).

Patrimoine : tu ne dois pas être propriétaire d'un logement adapté à ton foyer dans la commune ou la province de Rome, et tu ne dois pas avoir renoncé ou avoir été déchu d'un précédent logement ERP pour manquement.

Quelles situations rapportent le plus de points

Le score dans la liste d'attente se calcule en additionnant plusieurs critères. Les catégories qui obtiennent les scores les plus élevés sont :

• Expulsion exécutoire pour fin de bail ou impayés non fautifs : +5 à 10 points
• Hébergement précaire (baraque, container, voiture) : +10 points
• Handicap grave (Legge 104/1992 art. 3 c.3) ou invalidité à 100 % : +3 à 5 points par membre du foyer
• Surpeuplement grave ou insalubrité constatée : +5 points chacun
• Famille monoparentale avec enfants à charge : +3 points
• Personnes âgées de plus de 65 ans seules ou en couple : +3 à 5 points
• ISEE très bas (inférieur à 6 000 euros) : +2 à 5 points
• Ancienneté de résidence à Rome : 1 point par an, jusqu'à 10 points

Si ta situation change après le dépôt (naissance d'un enfant, expulsion notifiée, survenue d'un handicap), tu peux demander la révision de ton score.

Comment déposer ta demande

Quand l'appel d'offres est ouvert :

1. Télécharge le formulaire sur comune.roma.it ou sur aterroma.it.
2. Prépare ton ISEE : va dans un CAF (bureau d'assistance gratuite pour les déclarations fiscales) avec les documents du foyer (CU/730, soldes bancaires au 31/12, extraits cadastraux, plaques d'immatriculation). La DSU est gratuite.
3. Remplis le formulaire et joins les scans des documents requis : pièce d'identité, Codice Fiscale de tous les membres, état de famille, contrat de bail ou de prêt à usage, déclaration de biens immobiliers, et les justificatifs des points supplémentaires éventuels (acte d'expulsion, certificat de handicap, etc.).
4. Envoie ta demande par l'un de ces moyens :
   • En ligne via le portail Roma Capitale avec SPID (identité numérique italienne) ou CIE (carte d'identité électronique italienne)
   • Sur papier au Municipio de résidence (guichet de dépôt)
   • Par PEC (e-mail certifié — valeur légale en Italie) à l'adresse indiquée dans l'appel d'offres
5. Conserve le récépissé de dépôt : c'est la preuve de la date de remise.
6. Après la publication de la liste provisoire (3 à 6 mois après la clôture de l'appel d'offres), vérifie ton rang. Si tu estimes le score incorrect, tu as 30 jours pour faire une réclamation.

Guichet principal : Dipartimento Politiche Abitative — Via Capitan Bavastro 94, 00154 Roma | Tél. 06 67103060 | Horaires : Lun-Ven 9h00-12h30 ; Mar/Jeu également 14h30-16h30.

Pour l'ATER, la démarche est similaire : aterroma.it, Lungotevere Tor di Nona 1, numéro vert 800 091 196.

Erreurs à éviter

1. Ne payer personne. La demande est gratuite et il n'existe aucune "filière prioritaire" payante. La liste d'attente est publique et les scores suivent des critères précis fixés par la Région Lazio.
2. Ne pas faire de fausse déclaration sur les revenus ou la composition du foyer. La mairie croise les données avec l'Agenzia delle Entrate (l'administration fiscale italienne) et une fausse déclaration constitue un délit pénal, en plus d'entraîner l'exclusion définitive de la liste.
3. Ne pas laisser expirer ta position sans la mettre à jour. Si tu changes d'adresse ou de composition familiale, tu dois le signaler dans les 30 jours. Qui ne met pas ses données à jour risque d'être rayé de la liste.

Cas particuliers

Tu as une expulsion en cours ? Tu peux demander une attribution d'urgence pour les logements d'urgence, en parallèle de ta position dans la liste. Renseigne-toi aussi sur la contribution pour impayés non fautifs (morosità incolpevole) que le Comune peut accorder pour gagner du temps.

Quelqu'un dans ton foyer est en situation de handicap ? Tu as droit à un logement sans barrières architecturales. L'ATER et le Comune peuvent adapter le logement à leurs frais, en application de la Legge 13/1989.

Tu es déjà locataire d'un logement ERP mais il ne correspond plus à ta situation (trop petit, trop grand, problèmes structurels) ? Tu peux demander la mobilité interne au parc public avec une demande motivée adressée au Comune ou à l'ATER.

Tu veux racheter le logement que tu occupes ? Après au moins 5 ans de résidence dans un logement ERP, tu peux demander le rachat (riscatto) à prix préférentiel (Legge 560/1993), généralement 30 à 50 % de la valeur de marché.

Attention à la déchéance : tu perds le droit au logement si tes revenus dépassent le plafond maximum deux années de suite, si tu sous-loues le logement, si tu ne l'occupes pas de façon stable pendant plus de trois mois, ou si tu acquiers un autre logement adapté.

Sources officielles

• Roma Capitale — Département des Politiques du Logement
• Roma Capitale — Appels d'offres ERP
• ATER Roma — Site officiel
• ATER Roma — Appels d'offres et listes
• Région Lazio — Politiques du Logement
• SUNIA Lazio — syndicat des locataires
• Loi Régionale Lazio 12/1999

Références réglementaires : L 457/1978, DPR 1035/1972, LR Lazio 12/1999, Reg. Reg. Lazio 2/2000, L 560/1993, DL 47/2014 conv. L 80/2014, L 104/1992, Règlement Roma Capitale attribution et gestion ERP.