Invalidité civile INPS à Rome : comment faire la demande pas à pas
De la visite médicale au rapport officiel : guide pratique pour demander la reconnaissance de l'invalidité civile, comprendre les pourcentages et obtenir les aides.
En deux mots
La reconnaissance de l'invalidité civile, c'est la façon dont l'État italien certifie à quel point une maladie ou un handicap réduit ta capacité à travailler ou à vivre de façon autonome. Elle se mesure en pourcentage (de 0 % à 100 %) et ouvre droit à des pensions, des allocations mensuelles, des exonérations du ticket modérateur et des avantages fiscaux. La procédure passe par l'INPS (sécurité sociale italienne — retraites, chômage, allocations familiales) et la commission médicale de ton ASL (Azienda Sanitaria Locale — l'agence de santé publique locale). C'est entièrement gratuit.
En bref
| Coût | Gratuit. Certificat, demande, visite, rapport : tout à zéro. |
| Délais | Visite dans les 30 jours suivant la demande (15 jours pour les pathologies oncologiques). Rapport : 30 à 60 jours après la visite. |
| Où à Rome | Commissions médicales auprès des ASL Roma 1 à 6. Demande en ligne sur inps.it ou via un patronato. |
| Documents | Tessera Sanitaria (carte d'assurance maladie italienne), pièce d'identité, dossier médical complet, code du certificat SS3 délivré par le médecin. |
Ce que le pourcentage change concrètement
Le pourcentage attribué par la commission détermine les aides auxquelles tu as droit. Ce tableau résume les principales :
| Pourcentage | Ce que tu obtiens |
|---|---|
| 1 % - 33 % | Seulement le certificat. Aucun avantage financier. |
| 34 % - 45 % | Prothèses et aides techniques gratuites via le SSN (Servizio Sanitario Nazionale — la sécurité sociale italienne). |
| 46 % - 73 % | Inscription au placement prioritaire (Legge 68/1999). |
| 74 % - 99 % | Allocation mensuelle d'assistance (sous condition de ressources) + exonération du ticket modérateur. |
| 100 % | Pension d'invalidité civile (sous condition de ressources). |
| 100 % + non autonome | Indemnité d'accompagnement (sans condition de ressources). |
Il vaut la peine de demander en même temps la reconnaissance Legge 104/1992 (la loi italienne sur le handicap) dans la même demande : elle donne droit à des congés et des autorisations d'absence au travail, ainsi qu'à des avantages fiscaux sur l'achat d'un véhicule. Et si tu travailles, tu peux aussi inclure la demande de placement prioritaire (Legge 68/1999). Trois demandes, une seule procédure.
Qui peut faire la demande
Ont droit à la reconnaissance :
- Les citoyens italiens résidant en Italie.
- Les citoyens UE inscrits à l'Anagrafe (bureau d'état civil de la mairie, gère la résidence) de Rome.
- Les citoyens hors UE avec un permis de séjour valide d'au moins 1 an (permesso di soggiorno — permis de séjour pour les ressortissants non UE — de longue durée CE, travail, regroupement familial, asile, protection subsidiaire) et une résidence en Italie.
- Les réfugiés politiques (assimilés aux citoyens italiens).
- Les mineurs étrangers résidents.
Les touristes et les titulaires de visas de courte durée n'y ont pas droit.
Comment faire : les six étapes
Étape 1 — Le certificat SS3 chez le médecin. Rends-toi chez ton médecin généraliste (ou chez un spécialiste habilité) avec tout ton dossier médical : comptes rendus, diagnostics, lettres de sortie d'hôpital, examens. Le médecin remplit en ligne sur le portail INPS le certificato medico introduttivo (SS3) — le certificat médical introductif — et te remet un récépissé avec un code unique. Ce code est valable 90 jours : passé ce délai, il faut le refaire. Le médecin ne peut rien te facturer pour ce certificat.
Étape 2 — La demande à l'INPS (dans les 90 jours). Tu as trois façons de la faire :
- En ligne de façon autonome : va sur inps.it, connecte-toi avec SPID (identité numérique italienne pour accéder aux services publics en ligne), CIE (carte d'identité électronique italienne) ou CNS, cherche le service "Invalidità Civile — Domanda", saisis le code SS3 et remplis les données. À cette étape, tu peux aussi cocher les demandes au titre de la Legge 104 et de la Legge 68.
- Via un Patronato (conseillé) : Patronato (bureau syndical gratuit qui aide pour la sécu et les démarches d'immigration) — ACLI (06 5840440), INCA-CGIL (06 84761), ITAL-UIL (06 4753364), INAS-CISL (06 44286400), ANMIL (06 5499231) s'occupent de tout. Le service est gratuit par la loi.
- En appelant l'INPS : numéro vert 803 164 depuis un fixe (gratuit) ou 06 164 164 depuis un mobile.
Étape 3 — La convocation à la visite. Dans les 30 jours suivant l'envoi de la demande, tu reçois par courrier recommandé (et sur MyINPS) la date, l'heure et le lieu de la visite. Pour les pathologies oncologiques, ce délai est ramené à 15 jours.
Étape 4 — La visite devant la commission. La commission est composée d'un médecin légiste ASL, d'un médecin INPS et d'un spécialiste de ta pathologie. Tu as le droit de demander la présence d'un médecin représentant d'une association de personnes handicapées (ANMIC, UICI, ENS, ANMIL). Apporte ta pièce d'identité, ta Tessera Sanitaria, la lettre de convocation et tout ton dossier médical original plus une copie. Tu peux venir accompagné. La visite dure en général 15 à 30 minutes.
Étape 5 — Le rapport officiel. Dans les 30 à 60 jours suivant la visite, tu reçois le rapport par courrier recommandé avec accusé de réception, et il est aussi disponible sur MyINPS. Il indique le pourcentage reconnu, l'éventuelle non-autonomie, l'éventuelle reconnaissance au titre de la L.104 et la date de révision.
Étape 6 — Le formulaire AP70 pour les paiements. Si tu as droit à une allocation mensuelle, une pension ou une indemnité d'accompagnement, remplis le modello AP70 (en ligne ou avec un patronato) dans les 6 mois suivant le rapport. Indique ton IBAN, tes revenus et ta situation familiale. L'INPS te verse les arriérés à partir de la date de ta demande initiale.
Où se déroule la visite à Rome
La visite a lieu auprès de la Commission médicale de ton ASL, dans le lieu indiqué dans la lettre de convocation :
| ASL | Site | Adresse | Téléphone |
|---|---|---|---|
| Roma 1 | Borgo Prati | Borgo Santo Spirito 3 | 06 68352700 |
| Roma 1 | Trastevere | Via Morosini 30 | 06 77307920 |
| Roma 2 | Tuscolano | Via Monza 2 | 06 51008850 |
| Roma 2 | Cinecitta | Via di Tor Bella Monaca 1 | 06 51008900 |
| Roma 3 | Ostia | Via Casal Bernocchi 73 | 06 56487900 |
| Roma 3 | Acilia | Via Ramazzini 31 | 06 56486100 |
Pour les sites hors de Rome : trouver le site INPS le plus proche.
Erreurs à éviter
- Ne pas trop attendre après l'obtention du SS3. Le code expire au bout de 90 jours. Si tu le rates, tu dois retourner chez le médecin et recommencer l'étape 1.
- Apporter un dossier incomplet à la visite. La commission évalue uniquement ce qu'elle voit ce jour-là. Des documents que tu n'apportes pas ne sont pas pris en compte, et le pourcentage attribué pourrait être inférieur à ce que tu mérites.
- Payer quiconque. Le patronato est gratuit par la loi. Si une agence te demande de l'argent pour "garantir" un certain pourcentage, c'est une arnaque : la Commission décide de façon indépendante.
Cas particuliers
Tu ne peux pas te déplacer ? Le médecin peut cocher dans le certificat SS3 la mention "intrasportabile" (non transportable). Dans ce cas, la Commission vient chez toi ou à l'hôpital dans les 5 jours. Un certificat d'intransportabilité joint est également nécessaire.
Pathologie oncologique ? La procédure est accélérée : visite dans les 15 jours, rapport dans les 45 jours. Assure-toi que le médecin mentionne la pathologie oncologique dans le SS3.
Mineur ? La demande est faite par le parent ou le tuteur. La commission évalue les "difficultés persistantes à accomplir les tâches et fonctions propres à l'âge" et peut reconnaître l'indemnité de fréquentation scolaire ou, dans les cas les plus graves, l'accompagnement.
Le rapport te semble erroné ? Il n'existe pas de recours administratif : il faut aller directement au Tribunale di Roma — Sezione Lavoro (Viale Giulio Cesare 54/B) via une procédure d'Accertamento Tecnico Preventivo (expertise judiciaire préventive) dans les 180 jours suivant la notification du rapport. Si tes revenus sont inférieurs à 12 838 €, tu as droit à l'aide juridictionnelle gratuite.
Sources officielles
- INPS — Invalidité civile (hub principal)
- INPS — Demande de reconnaissance sanitaire
- INPS — Allocation mensuelle pour invalides civils partiels
- INPS — Indemnité d'accompagnement
- Salute Lazio — Protection des personnes handicapées
- ASL Roma 1 — Commissions médicales
- D.Lgs. 62/2024 — Réforme du handicap
Références réglementaires : Legge 118/1971, Legge 18/1980, Legge 104/1992, Legge 68/1999, Legge 102/2009 art. 20, DL 90/2014 art. 25, D.Lgs. 62/2024.