Citoyenneté italienne à Rome : combien de temps ça prend vraiment ?
Entre 2 et 4 ans d'attente, l'une des Préfectures les plus engorgées d'Italie. Voici les délais réels, les étapes du parcours et quand tu peux saisir le TAR Lazio.
En deux mots
La loi fixe un délai maximum de 36 mois pour obtenir une réponse sur une demande de citoyenneté italienne. À Rome, dans la pratique, les délais varient entre 18 et 42 mois selon le type de citoyenneté et la complétude de ton dossier. Si au bout de 36 mois tu n'as toujours pas de réponse, tu peux agir légalement.
En bref
| Coût | Dossier gratuit. Recours TAR Lazio : 300 € de contribution unifiée + 27 € de marca da bollo (timbre fiscal à coller sur les formulaires officiels) + 1 500-4 000 € d'avocat |
| Délais | Mariage : 18-30 mois. Naturalisation hors UE : 30-42 mois. Délai légal maximum : 36 mois |
| Où à Rome | Prefettura di Roma — Via Ostiense 131/L. Dossier en ligne via le portail ALI |
| Documents | Numéro de dossier K1 (mariage) ou K10 (naturalisation), récépissé de dépôt, identifiants portail ALI |
Les délais réels à Rome, par catégorie
Quand tu déposes ta demande sur le portail ALI, tu reçois un numéro de dossier : K1 pour la citoyenneté par mariage, K10 pour la naturalisation. À partir de ce moment, le compte à rebours commence.
Voici les délais moyens constatés à Rome entre 2020 et 2025 :
| Type de citoyenneté | Délais moyens Prefettura Roma |
|---|---|
| Mariage (art. 5) | 18-30 mois |
| Mariage avec enfants mineurs | 12-24 mois |
| Naturalisation UE (4 ans de résidence) | 24-36 mois |
| Naturalisation hors UE (10 ans) | 30-42 mois |
| Apatrides et réfugiés (5 ans) | 24-36 mois |
| Italo-descendants (3 ans) | 24-36 mois |
Rome est l'une des Prefetture (préfectures, bureaux régionaux représentant l'État central) les plus engorgées d'Italie. Le volume de dossiers ouverts est très élevé, ce qui se répercute directement sur les délais d'instruction.
Le parcours étape par étape
Mois 0 — Dépôt en ligne. Tu envoies la demande via le portail ALI et tu reçois ton numéro de dossier. Ce jour marque le début des 36 mois légaux.
Mois 1-12 — Instruction à la Prefettura. La Prefettura di Roma, Section III Citoyenneté, vérifie tes documents, peut te demander des pièces complémentaires (tu as 30 jours pour répondre), peut te convoquer à un entretien et sollicite les avis de la Questura (le commissariat central de police — délivre aussi les permis de séjour) et de l'ASL (Azienda Sanitaria Locale — l'agence de santé publique locale). Cette phase dure souvent entre 12 et 24 mois à Rome.
Mois 12-24 — Transmission au Ministère. Le dossier est transmis au Ministère de l'Intérieur - DLCI. À Rome, cette transmission intervient en moyenne environ 18 mois après le dépôt de la demande.
Mois 18-30 — Instruction ministérielle. Le Ministère vérifie l'absence de motifs s'opposant à la sécurité publique, consulte des bases de données et, dans les cas les plus complexes, le Conseil d'État.
Mois 24-36 — Décret. Pour la naturalisation, c'est un Décret du Président de la République. Pour la citoyenneté par mariage, un Décret du Ministre de l'Intérieur.
Après le décret — Notification et prestation de serment. Quand la Prefettura te notifie le décret, tu disposes de 6 mois impératifs pour prêter serment devant l'officier de l'état civil. Ce jour-là, tu deviens citoyen italien. Attention : si tu laisses passer ces 6 mois, le décret perd sa valeur et tu dois tout recommencer depuis zéro.
Suivre son dossier et relancer
Tu peux vérifier l'état de ton dossier à tout moment en te connectant au portail ALI avec tes identifiants. Les états possibles sont : « En cours d'instruction », « Transmis au Ministère », « En attente du décret », « Décret émis — en cours de notification », « Dossier clos ».
Il est utile de vérifier l'état tous les 3 à 6 mois. Si tu constates que le dossier est bloqué longtemps dans la même phase, tu peux envoyer une relance par PEC (e-mail certifié — valeur légale en Italie) à la Prefettura di Roma : cittadinanza.prefrm@interno.it. Ce n'est pas garanti d'accélérer les choses, mais c'est ton droit.
Si tu changes d'adresse, d'e-mail ou de numéro de téléphone pendant l'instruction, préviens immédiatement la Prefettura. Si elle ne peut pas te joindre, le dossier se bloque.
Quand tu peux saisir le TAR Lazio
Si 36 mois se sont écoulés depuis le dépôt de ta demande et que tu n'as encore reçu ni accord ni refus, tu peux former un recours devant le TAR Lazio (tribunal administratif régional du Latium) pour « silence fautif » (silenzio inadempimento, art. 117 du Code de procédure administrative).
Pour ce faire, il te faut : un avocat administrativiste inscrit au barreau de Rome, une procuration (procura alle liti), la contribution unifiée de 300 € et la marca da bollo de 27 € sur l'acte. Les recours se déposent par voie télématique via le Processo Amministrativo Telematico (procédure administrative numérique).
Le TAR fixe l'audience dans les 90 jours et, après le jugement, ordonne au Ministère de statuer dans les 90 à 120 jours. Au total, entre le recours et le décret final, il s'écoule généralement 6 à 12 mois.
Important : les 36 mois courent à partir de la date de dépôt en ligne, pas de la date de remise des documents physiques. Si pendant l'instruction une demande de pièces complémentaires t'a été faite et que tu as tardé à répondre, cette période de suspension s'impute sur le délai.
Erreurs à éviter
- Ne pas répondre aux demandes de pièces complémentaires dans les délais. Tu as 30 jours. Sans réponse, le refus est quasi certain et tu perds ta place dans la file. Lis attentivement toute communication de la Prefettura.
- Ne pas prêter serment dans les 6 mois. Cette erreur est irréversible : le décret tombe et tu dois déposer une nouvelle demande. Dès réception de la notification, réserve immédiatement ton rendez-vous de serment au Comune (mairie / municipalité).
- Croire à ceux qui promettent d'accélérer le dossier. Les dossiers suivent un ordre chronologique. Aucun intermédiaire, consultant ou « patronato magique » (Patronato : bureau syndical gratuit qui aide pour la sécu et les démarches d'immigration) ne peut le faire avancer plus vite. Adresse-toi uniquement à des patronati reconnus comme ACLI, INCA, ITAL ou INAS, ou à des associations comme ASGI.
Cas particuliers
Tu as reçu un refus. Tu peux former un recours ordinaire devant le TAR Lazio dans les 60 jours suivant la notification du refus, ou un recours extraordinaire auprès du Président de la République dans les 120 jours. Ces deux voies sont alternatives, non cumulables. Si les motifs de refus ont disparu, tu peux aussi déposer une nouvelle demande.
Tu viens d'un pays à risque sécuritaire. Les contrôles des services de renseignement (AISI/AISE) peuvent allonger les délais au-delà des 36 mois. Dans ces cas, le dépassement du délai est légalement justifié.
Tu as changé de résidence pendant la procédure. Si tu t'es installé depuis Rome dans une autre commune italienne, le dossier reste à la Prefettura di Roma. Mets simplement à jour ton adresse pour les notifications. Si tu pars à l'étranger, le dossier pourrait être réattribué au consulat.
Changement de gouvernement et nouvelles réformes. Les délais légaux ont changé quatre fois en vingt ans (la dernière réforme significative date de 2020). C'est la loi en vigueur au moment de la décision qui s'applique, pas celle du moment du dépôt. Surveille les éventuelles nouvelles dispositions.
Sources officielles
- Ministère de l'Intérieur — Citoyenneté
- Portail citoyenneté ALI
- Prefettura di Roma
- TAR Lazio
- Ordine degli Avvocati di Roma
- ASGI — Association d'études juridiques sur l'immigration
- Legge 91/1992 (Normattiva)
- DL 113/2018 Decreto Salvini
- DL 130/2020 Decreto Lamorgese
Références réglementaires : Legge 5 febbraio 1992 n. 91 art. 8; Legge 7 agosto 1990 n. 241; DL 4 ottobre 2018 n. 113 conv. L. 132/2018; DL 21 ottobre 2020 n. 130 conv. L. 173/2020; D.lgs. 104/2010 art. 117.