Carte ENI à Rome : soins gratuits pour les citoyens UE sans couverture
Tu es européen, tu vis à Rome et tu n'as ni CEAM ni médecin traitant ? Avec la carte ENI tu as droit aux soins urgents et essentiels gratuits. Voici comment l'obtenir.
En deux mots
La carte ENI (Europeo Non Iscritto — Européen Non Inscrit) est un document délivré par les ASL (Azienda Sanitaria Locale — l'agence de santé publique locale) de Rome qui garantit des soins médicaux urgents et essentiels gratuits aux citoyens de l'Union Européenne qui vivent en Italie sans couverture sanitaire. Tu es roumain, bulgare, espagnol ou ressortissant d'un autre pays de l'UE, tu vis à Rome sans CEAM et sans inscription au SSN (Servizio Sanitario Nazionale — la sécurité sociale italienne) : avec cette carte, tu peux aller à l'hôpital, consulter un spécialiste en urgence, recevoir des médicaments et bien plus — sans rien payer.
En bref
| Coût | Gratuit (délivrance et renouvellement). Ticket exempté pour soins urgents/essentiels (code X01). |
| Délais | Carte délivrée immédiatement au guichet ASL. Validité 6 mois, renouvelable. |
| Où à Rome | Guichets des ASL Roma 1, 2, 3, 4, 5, 6 (guichet choix/révocation médecin ou guichet assistance étrangers). |
| Documents | Pièce d'identité UE + autodéclarations d'indigence, de non-inscription au SSN, de domicile. |
Qui peut en bénéficier et pourquoi
La carte ENI a été créée pour garantir le droit à la santé (art. 32 de la Constitution italienne) même à ceux qui n'ont pas les conditions requises pour s'inscrire au SSN. C'est l'équivalent, pour les citoyens UE, de la carte STP utilisée par les ressortissants extra-UE en situation irrégulière.
Tu peux demander la carte ENI si tu remplis simultanément toutes ces conditions :
- Tu es citoyen d'un pays de l'UE (ou de l'EEE : Norvège, Islande, Liechtenstein)
- Tu n'es pas inscrit au SSN italien (ni à titre obligatoire ni volontaire)
- Tu n'as pas la CEAM (Carte Européenne d'Assurance Maladie) valide de ton pays
- Tu n'as pas d'autre couverture sanitaire (assurance privée ou formulaires E106/S1)
- Tu es en situation d'indigence (tu le déclares toi-même sur un formulaire)
- Tu es en Italie depuis plus de 3 mois sans avoir formalisé ta résidence
Les cas les plus fréquents à Rome : citoyens roumains ou bulgares venus chercher du travail sans contrat, femmes enceintes non encore régularisées, personnes sans domicile fixe d'origine UE.
Attention : si tu as la CEAM valide de ton pays, tu ne peux pas demander la carte ENI — et tu n'en as pas besoin, car la CEAM couvre déjà les soins nécessaires.
Ce que la carte ENI te garantit
Avec la carte ENI, tu as droit à :
- Soins urgents : Pronto Soccorso (urgences hospitalières), hospitalisations d'urgence, tout ce qui ne peut pas être reporté sans risque vital
- Soins essentiels : visites diagnostiques et thérapeutiques pour des maladies qui pourraient s'aggraver ou devenir dangereuses avec le temps
- Continuité des soins jusqu'à la fin du cycle thérapeutique déjà entamé
- Protection de la grossesse et de l'accouchement : visites, échographies, hospitalisation en hôpital public
- Santé des enfants : pédiatrie, vaccinations, consultations
- Vaccinations prévues par les programmes de santé publique
- Médicaments de catégorie A prescrits avec ordonnance ENI (gratuits)
- IVG (interruption volontaire de grossesse, Legge 194/1978)
- Prophylaxie et traitement des maladies infectieuses (tuberculose, VIH, hépatites)
La carte ne donne pas droit au médecin traitant : pour les visites ordinaires non urgentes, tu dois utiliser les centres de soins publics ou les urgences.
Comment l'obtenir : la procédure
- Rends-toi au guichet choix/révocation médecin ou au guichet assistance étrangers de ton ASL (n'importe quel quartier convient).
- Remplis le formulaire de demande ENI et les autodéclarations : indigence, absence d'inscription au SSN étranger, domicile en Italie (même en foyer, paroisse, structure d'accueil).
- L'agent génère un code ENI de 16 caractères.
- Tu reçois immédiatement la carte avec ton code, ton nom, ton prénom et ta date d'expiration.
- Tu peux l'utiliser dès maintenant dans tous les hôpitaux et centres de soins publics du Latium.
- Pour le renouvellement : retourne au même guichet avant les 6 mois avec une nouvelle autodéclaration d'indigence.
Si tu n'as pas de documents sur toi, tu peux quand même recevoir des soins : le code ENI est généré à titre temporaire même en mode anonyme, comme c'est le cas pour la carte STP.
Où aller à Rome
| ASL | Siège principal | Adresse | Téléphone | Site |
|---|---|---|---|---|
| ASL Roma 1 (Municipi I, II, III, XIII, XIV, XV) | Distretto 1 — Borgo Prati | Borgo Santo Spirito 3 | 06 68352301 | aslroma1.it |
| ASL Roma 2 (Municipi IV, V, VI, VII, VIII, IX) | Distretto 6 — Cinecittà | Via di Torre Spaccata 157 | 06 51005612 | aslroma2.it |
| ASL Roma 3 (Municipi X, XI, XII) | Distretto Ostia | Via Casal Bernocchi 73 | 06 56487300 | aslroma3.it |
| ASL Roma 4 (Civitavecchia, Bracciano) | Sede Civitavecchia | Via Terme di Traiano 39/A | 0766 591240 | aslroma4.it |
| ASL Roma 5 (Tivoli, Guidonia) | Sede Tivoli | Via Acquaregna 1/15 | 0774 7011 | aslromag.it |
| ASL Roma 6 (Albano, Frascati) | Sede Albano | Borgo Garibaldi 12 | 06 93271 | aslroma6.it |
Si tu es dans une situation de grande précarité ou sans documents, tu peux aussi t'adresser à :
- Poliambulatorio Caritas — Area Sanitaria (Caritas — réseau d'aide humanitaire catholique qui gère des centres médicaux gratuits) : Via Marsala 109, Roma — tél. 06 4940945
- INMP — Istituto Nazionale Salute Migranti e Povertà (Institut national pour la santé des migrants et des personnes en précarité) : Via di San Gallicano 25/a — tél. 06 58543700 — inmp.it
Erreurs à éviter
- Ne paie personne pour obtenir la carte ENI. La délivrance est gratuite au guichet ASL. Méfie-toi des intermédiaires abusifs ou des bureaux informels qui demandent de l'argent pour des "démarches rapides".
- N'attends pas que la carte expire. La validité est de 6 mois : renouvelle-la avant l'échéance pour ne pas perdre ta couverture au moment où tu en as besoin.
- Ne confonds pas ENI et CEAM. Si tu as encore la Carte Européenne d'Assurance Maladie de ton pays d'origine en cours de validité, utilise-la : elle est plus complète que la carte ENI et couvre tous les soins nécessaires, pas seulement les soins urgents.
Cas particuliers
Tu es enceinte ? Tu as pleinement droit à tous les examens de grossesse, échographies, accouchement et hospitalisation en hôpital public. Même sans carte ENI, si tu te présentes à l'hôpital, la protection de la maternité est garantie par la loi (Legge 405/1975 e Legge 194/1978).
Tu as un enfant mineur ? La carte ENI mineur couvre les vaccinations et les soins pédiatriques. Apporte ta pièce d'identité et, si possible, l'acte de naissance de l'enfant.
Tu es travailleur UE avec un contrat régulier ? Tu n'as pas besoin de la carte ENI : tu dois t'inscrire au SSN (inscription obligatoire), ce qui te donne droit au médecin traitant et à toutes les prestations ordinaires.
Tu es étudiant Erasmus ? Utilise la CEAM de ton pays ou inscris-toi volontairement au SSN en versant la cotisation annuelle.
Sources officielles
- Salute Lazio — Portail régional de la santé
- Ministère de la Santé — Assistance sanitaire étrangers
- Région Latium — Santé des citoyens
- ASL Roma 1
- ASL Roma 2
- ASL Roma 3
- ASL Roma 4
- ASL Roma 5
- ASL Roma 6
- INMP — Institut national pour la santé des migrants
Références réglementaires : Constitution italienne art. 32 ; Directive 2004/38/CE ; D.Lgs. 30/2007 ; Accordo Stato-Regioni 20/12/2012 ; Circolare Ministero Salute 19/02/2008 prot. DGRUERI/3152 ; DGR Regione Lazio 480/2008 ; Legge 405/1975 ; Legge 194/1978.