Allocation sociale pour les seniors étrangers de plus de 67 ans à Rome : mode d'emploi

En deux mots

L'Allocation sociale (Assegno Sociale) est une prestation mensuelle de l'INPS (sécurité sociale italienne — retraites, chômage, allocations familiales) pour les personnes d'au moins 67 ans avec de faibles revenus. Elle ne nécessite pas d'années de cotisation : c'est un soutien économique minimal garanti par l'État à ceux qui n'ont pas de pension suffisante. Le montant 2026 est de 538,68 € par mois sur 13 mensualités, soit 7 002,84 € par an. Pour les ressortissants étrangers hors UE, deux conditions supplémentaires s'ajoutent : 10 ans de résidence continue en Italie et le permis de séjour UE pour résidents de longue durée.

En bref

Coût	Gratuit (également via Patronato)
Délais	Demande possible 1 mois avant les 67 ans. Paiement à partir du mois suivant la demande. Instruction INPS : 60 à 120 jours.
Où à Rome	En ligne sur inps.it avec SPID (identité numérique italienne pour accéder aux services publics en ligne) ou CIE (carte d'identité électronique italienne), ou via un Patronato gratuit, ou par le numéro vert 803 164
Documents	Pièce d'identité, permis UE longue durée, Codice Fiscale (numéro fiscal italien), certificat de résidence historique, déclaration de revenus, IBAN au nom du demandeur
Montant 2026	538,68 € / mois x 13 mensualités = 7 002,84 € par an

Qui peut en bénéficier

Pour obtenir l'allocation, tu dois réunir toutes les conditions suivantes.

Tu as au moins 67 ans. L'âge minimal s'applique à tous, Italiens et étrangers. Tu peux déposer la demande un mois avant ton anniversaire : le paiement commence à partir du mois suivant tes 67 ans, donc ne tarde pas.

Tu as de faibles revenus ou aucun revenu. Si tu vis seul·e, tes revenus annuels doivent être inférieurs à 7 002,84 € pour percevoir l'allocation complète. Si tu es marié·e, les revenus du conjoint sont additionnés et le seuil monte à 14 005,68 €. Si tes revenus sont nuls, tu touches l'allocation pleine ; s'ils sont partiels, tu reçois la quote différentielle — c'est-à-dire la différence jusqu'au seuil. Ne comptent pas : le logement principal, l'allocation d'accompagnement, le TFR (indemnité de fin de contrat accumulée pendant l'emploi en Italie) et les aides sociales comme ADI ou SFL.

Si tu es ressortissant·e hors UE : il te faut 10 ans de résidence continue. La Legge 388/2000 (art. 80 c. 19) exige que tu aies vécu en Italie de manière légale et continue pendant au moins 10 ans avant la demande. De brèves absences à l'étranger pour des vacances ou des visites familiales n'interrompent pas le décompte. En revanche, si tu as été radié·e de l'Anagrafe (bureau d'état civil de la mairie, qui gère la résidence) pour une absence prolongée (plus de 12 mois consécutifs), le décompte repart de zéro.

Si tu es ressortissant·e hors UE : il te faut le permis UE pour résidents de longue durée. Un simple Permesso di soggiorno (permis de séjour pour les ressortissants non UE) pour travail ou regroupement familial ne suffit pas. Il te faut le permis UE longue durée (ancienne carte de séjour), à demander à la Questura (le commissariat central de police — qui délivre aussi les permis de séjour) après cinq ans de résidence régulière. Si tu ne l'as pas encore, obtiens-le avant de faire la demande pour l'allocation sociale.

Tu es citoyen·ne de l'UE ou de l'Espace Économique Européen ? Le délai de 10 ans ne te concerne pas grâce au principe d'égalité de traitement UE.

Tu as le statut de réfugié·e reconnu·e ou une protection subsidiaire ? La condition des 10 ans ne s'applique pas non plus (pratique INPS confirmée par la Cour Constitutionnelle n° 52/2022). Le titre de séjour délivré pour réfugié ou protection subsidiaire suffit.

Documents nécessaires

• Carte d'identité ou passeport en cours de validité
• Permis de séjour UE pour résidents de longue durée (recto/verso), ou document équivalent pour les citoyens UE, réfugiés ou membres de la famille d'un citoyen UE
• Codice Fiscale
• Certificat de résidence historique de la Comune de Rome, attestant les 10 ans consécutifs (gratuit si demandé pour usage retraite)
• Déclaration de revenus (formulaire RED rempli au CAF) ou auto-déclaration des revenus du demandeur et du conjoint
• Formulaire AGO (auto-déclaration INPS sur la situation civile et les revenus)
• IBAN à ton nom
• Acte d'état de famille (également en auto-déclaration)
• Acte de mariage ou auto-déclaration de situation civile
• Si tu perçois une pension étrangère : justificatifs des montants convertis en euros

Comment faire la demande étape par étape

Un mois avant tes 67 ans : vérifie les conditions. Rends-toi dans un Patronato (bureau syndical gratuit qui aide pour la sécu et les démarches d'immigration) gratuit — ACLI, INCA, ITAL, INAS, ENASCO — avec tes documents. Le conseiller vérifie si tu as bien les 10 ans de résidence, si ton permis UE longue durée est valide et si tes revenus sont dans les limites. Mieux vaut le faire en avance : si ton permis est expiré, tu auras le temps de le renouveler avant de déposer la demande.

Demande le certificat de résidence historique. Tu peux le télécharger en ligne depuis le portail Anagrafe Roma Capitale avec SPID ou CIE, ou te rendre au guichet de l'Anagrafe Centrale (Via Petroselli 50) ou dans l'une des 15 Anagrafi Municipali. Pour usage retraite, c'est gratuit ; pour d'autres usages, il faut une marca da bollo (timbre fiscal à coller sur les formulaires officiels) de 16 €.

Dépose la demande à l'INPS. Tu as trois possibilités :

• En ligne sur inps.it dans ton espace MyINPS, section "Pensione di cittadinanza, Assegno sociale, Pensione sociale" : tu télécharges les documents scannés en PDF.
• Via un Patronato gratuit : ils s'occupent de toute la démarche sans aucun frais. Les Patronatos à Rome comprennent INCA CGIL (Via Buonarroti 12), ITAL UIL (Via Po 162), ACLI (Via Marcora 18/20), INAS CISL (Via Po 21), ENASCO Confcommercio (Viale Pasteur 10).
• Contact center INPS : appelle le 803 164 (gratuit depuis un fixe, Lun-Ven 8h-20h, Sam 8h-14h) ou le 06 164164 depuis un mobile.

L'INPS instruit le dossier en 60 à 120 jours, en croisant les données avec l'ANPR (Anagrafe Nazionale — registre national d'état civil), l'administration fiscale et le système des permis de séjour. S'il manque quelque chose, l'INPS te demande des compléments : réponds dans les 30 jours.

Le paiement commence à partir du mois suivant la demande, pas à partir de ton anniversaire. Les 13 mensualités arrivent le premier jour ouvrable de chaque mois sur ton IBAN.

Erreurs à éviter

1. Ne pas déposer la demande trop tôt. L'INPS accepte la demande au maximum un mois avant les 67 ans. L'envoyer avant entraîne un rejet automatique.
2. Vérifie d'abord le permis UE longue durée. Sans lui, l'INPS rejette la demande. Contacte la Questura de Rome — Bureau de l'Immigration — suffisamment à l'avance.
3. Réponds au formulaire RED chaque année. L'INPS envoie chaque année un formulaire de vérification des revenus. Si tu ne réponds pas dans les 60 jours, le paiement est automatiquement suspendu.
4. Ne déclare pas de faux revenus ou des revenus incomplets. L'INPS vérifie avec l'administration fiscale et les bases de données étrangères via des conventions internationales. Faire de fausses déclarations entraîne le remboursement des sommes perçues et des conséquences pénales.
5. Ne confonds pas l'allocation sociale avec la Pensione di Cittadinanza, supprimée le 31 décembre 2023. Ce sont des prestations différentes.
6. Rappelle-toi que l'allocation n'est pas exportable. Si tu t'installes définitivement à l'étranger, tu perds le droit. Des absences de plus de 29 jours consécutifs entraînent la suspension ; après un an d'absence ininterrompue, l'allocation cesse.

Cas particuliers

Tu as une pension étrangère. La pension de ton pays d'origine est comptabilisée comme revenu (convertie en euros au taux BCE). Si elle est inférieure à 538,68 € par mois, tu as droit à la quote différentielle : par exemple, avec une pension de 200 € par mois, tu reçois de l'INPS les 338,68 € restants pour atteindre le minimum vital.

Tu as vécu quelque temps à l'étranger au cours des 10 dernières années. De brèves absences pour vacances ou visites n'interrompent pas la continuité. En revanche, si tu as été radié·e de l'Anagrafe italienne pour une absence de plus de 12 mois, le décompte repart de zéro.

Tu as une faible pension INPS, mais pas nulle. Si tu touches une pension de vieillesse italienne inférieure au seuil, ce n'est pas l'allocation sociale qu'il faut demander mais une autre prestation (majoration sociale ou intégration au minimum de traitement). Le Patronato peut t'aider à trouver la solution la mieux adaptée à ta situation.

Tu es conjoint·e d'un·e Italien·ne ou tu as des enfants italiens. Cela ne dispense pas de la condition des 10 ans : la Legge 388/2000 ne prévoit aucune exception pour les liens familiaux avec des citoyens italiens. Les citoyens UE, eux, n'ont pas cette contrainte.

Tu peux cumuler l'allocation sociale avec l'allocation d'accompagnement. Si tu as une invalidité grave reconnue, tu peux percevoir les deux prestations : l'allocation sociale (sous condition de ressources) et l'allocation d'accompagnement (562,70 €/mois en 2026, sans condition de ressources).

Sources officielles

• INPS — Assegno Sociale
• INPS — Importi Assegno Sociale 2026
• INPS — Rivalutazione Pensioni 2026
• Ministero Interno — Permesso UE soggiornanti lungo periodo
• Roma Capitale — Anagrafe
• Corte Costituzionale sentenza 50/2019

Références réglementaires : Legge 8 agosto 1995 n. 335 art. 3 c. 6 ; Legge 23 dicembre 2000 n. 388 art. 80 c. 19 ; D.Lgs. 286/1998 art. 9 ; DL 25 giugno 2008 n. 112 conv. L. 133/2008 ; L. 22 dicembre 2011 n. 214 art. 24 ; Sentenza Corte Cost. n. 50/2019 ; Sentenza Corte Cost. n. 52/2022 ; Circolare INPS n. 5 del 14 gennaio 2026.