ADI pour étrangers à Rome : conditions, documents et comment faire la demande

En deux mots

L'ADI (Assegno di Inclusione — l'allocation d'inclusion sociale italienne) est le principal filet de sécurité contre la pauvreté en Italie, en vigueur depuis le 1er janvier 2024. Il a remplacé le Reddito di Cittadinanza. Tu peux en faire la demande même en tant qu'étranger, à condition d'avoir le bon statut et au moins 5 ans de résidence en Italie, dont les 2 dernières années en continu.

L'essentiel

Coût	Gratuit (demande via l'INPS — sécurité sociale italienne —, un patronat ou un CAF)
Délais	Réponse : environ 30 jours. Premier paiement : le mois suivant la décision
Où à Rome	Patronats (ACLI, INCA-CGIL, ITAL-UIL, INAS-CISL), guichets INPS, en ligne
Montant moyen	Jusqu'à 6 000 €/an + jusqu'à 3 360 €/an pour le loyer
Documents	ISEE en cours de validité, pièce d'identité, titre de séjour approprié, certificat de résidence historique

Qui peut en bénéficier : le statut requis

Tous les titres de séjour ne donnent pas accès à l'ADI. Tu peux faire une demande si tu es :

• Citoyen italien
• Citoyen UE ou membre de sa famille avec droit de séjour ou séjour permanent
• Titulaire d'un permis UE pour résidents de longue durée (l'ancienne carte de séjour permanente, délivrée après au moins 5 ans de permis régulier)
• Réfugié reconnu ou titulaire de la protection subsidiaire, au sens du Dlgs 251/2007

Si tu as un Permesso di soggiorno (permis de séjour pour les ressortissants non UE) de travail salarié, pour études, pour attente d'emploi, ou si tu es demandeur d'asile en attente de décision, tu ne peux pas demander l'ADI. Tu peux en revanche accéder à d'autres aides : l'Assegno Unico Universale pour les enfants, les bonus sociaux sur les factures d'électricité et de gaz, ou le Reddito di Inclusione Sociale de la mairie de Rome.

Les conditions économiques et familiales

L'ADI ne s'adresse pas uniquement aux étrangers : il concerne les familles en difficulté économique avec au moins un membre dans l'une de ces situations :

• un enfant mineur (moins de 18 ans)
• une personne en situation de handicap certifié
• une personne de plus de 60 ans
• un membre en situation de vulnérabilité, suivi par les services socio-sanitaires (par exemple des personnes en addictologie, des femmes en foyer d'accueil, des sans-abri)

Si le foyer ne compte personne dans ces catégories, c'est le Supporto Formazione e Lavoro (SFL) qui s'applique — une mesure distincte.

Sur le plan économique, ton foyer doit simultanément respecter :

Condition	Plafond
ISEE (indicateur de revenu et de patrimoine pour les aides sous condition de ressources)	pas supérieur à 9 360 €
Revenu familial	pas supérieur à 6 000 €/an (avec échelle d'équivalence)
Patrimoine immobilier (hors résidence principale)	pas supérieur à 30 000 €
Patrimoine mobilier	pas supérieur à 6 000 € + 2 000 € par membre (max 10 000 €)

Pour les foyers avec personnes de plus de 67 ans ou en situation de handicap grave, le plafond de revenus monte à 7 560 €/an.

Combien tu peux recevoir

L'ADI se divise en deux volets :

Volet A — complément de revenu : il part d'un maximum de 500 € par mois pour une personne seule, et augmente selon la composition du foyer. Pour les plus de 67 ans ou les personnes en situation de handicap grave, le maximum monte à 630 € par mois.

Volet B — aide au loyer : jusqu'à 280 € par mois si tu as un contrat de location enregistré. Ce montant descend à 150 € si le foyer ne comprend que des personnes de plus de 67 ans.

Un exemple concret : une famille étrangère de 2 adultes avec 2 enfants mineurs, ISEE de 5 000 €, locataire à Rome — elle peut percevoir environ 1 030 € par mois entre le complément de revenu et l'aide au loyer.

L'allocation est versée pendant 18 mois, renouvelable pour 12 mois supplémentaires après une pause d'un mois.

Les documents nécessaires

Pour faire ta demande, prépare :

Pour le demandeur :

• Pièce d'identité en cours de validité
• Codice Fiscale
• Permis UE pour résidents de longue durée ou permis de protection internationale (asile/protection subsidiaire)
• Attestation de résidence à Rome
• IBAN à ton nom
• SPID (identité numérique italienne pour accéder aux services publics en ligne), CIE (carte d'identité électronique italienne) ou CNS pour la demande en ligne

Pour l'ensemble du foyer :

• ISEE 2026 en cours de validité (obtenu gratuitement au CAF — bureaux d'assistance gratuite pour les déclarations fiscales et les aides)
• DSU (Dichiarazione Sostitutiva Unica — déclaration patrimoniale récapitulative) à jour
• Documents de tous les membres du foyer
• Certificats de handicap ou d'invalidité, si applicable
• Contrat de location enregistré, si tu demandes le Volet B

Documents supplémentaires pour les étrangers :

• Certificat historique de résidence des 5 dernières années (à demander à la mairie de Rome, aussi en ligne avec SPID)
• Pour les réfugiés et titulaires de protection subsidiaire : copie de la décision de reconnaissance du statut

La démarche, étape par étape

Étape 1 — Obtiens ton ISEE à jour. Rends-toi au CAF (gratuit) ou demande la DSU pré-remplie sur le portail INPS. Il faut les revenus 2024, les données patrimoniales et les soldes des comptes. Compter 10 à 15 jours si tu passes par un CAF.

Étape 2 — Présente ta demande ADI. Tu as trois canaux gratuits :

1. Portail INPS avec SPID, CIE ou CNS
2. Patronats gratuits : Patronato (bureau syndical gratuit qui aide pour la sécu et les démarches d'immigration) — ACLI Roma (Via Marsala 109), INCA-CGIL (Via Buonarroti 12), ITAL-UIL (Via Po 162), INAS-CISL (Via Po 21)
3. CAF (certains proposent aussi le dépôt de la demande)

Étape 3 — Inscris-toi au SIISL. Tous les membres majeurs du foyer en mesure de travailler (18–59 ans, sans fragilité) doivent s'inscrire sur le portail SIISL et signer le Pacte d'Activation Numérique.

Étape 4 — Convocation par les services sociaux. Dans les 120 jours, le municipio de ta résidence te convoque pour l'évaluation et la signature du Patto di Inclusione Sociale (pacte d'inclusion sociale).

Étape 5 — Réception de la Carte ADI. Si la réponse est positive, Poste Italiane t'envoie la Carta di Inclusione à domicile. Le premier virement a lieu le mois suivant la décision.

Erreurs à éviter

1. Ne paye personne pour la demande. La démarche est gratuite via l'INPS, les patronats ou les CAF. Quiconque te demande de l'argent pour "vérifier si tu as droit" n'est pas un canal officiel.
2. N'oublie pas de renouveler ton ISEE chaque année. L'ISEE expire le 31 décembre. S'il expire sans être renouvelé, l'ADI est suspendu.
3. N'omets pas les comptes bancaires étrangers dans la DSU. Déclarer de fausses informations économiques entraîne la perte du droit à l'allocation et peut mener à des poursuites pénales. Tu dois déclarer tout ton patrimoine, y compris celui à l'étranger.

Cas particuliers

Tu es réfugié ou titulaire de protection subsidiaire ? La résidence se compte à partir de la date d'inscription à l'état civil dans une commune italienne, pas à partir de la reconnaissance du statut. Tu dois quand même justifier d'au moins 5 ans de résidence, dont 2 ans consécutifs.

Tu as le permis UE pour résidents de longue durée depuis plus de 5 ans ? Si tu as également un ISEE inférieur à 9 360 € et un membre vulnérable dans le foyer, tu as droit à l'ADI. La résidence se compte depuis l'inscription à l'Anagrafe (bureau d'état civil de la mairie, gère la résidence) du Comune.

Tu es citoyen UE ? Il te faut l'attestation de séjour (si tu es en Italie depuis plus de 3 mois) ou l'attestation de séjour permanent (après 5 ans), l'inscription à l'état civil à Rome, et les mêmes conditions économiques que les autres.

Tu as un permis de travail ou un permis famille mais tu n'es pas encore résident de longue durée ? Tu ne peux pas demander l'ADI. Tu peux en revanche accéder à l'Assegno Unico Universale pour les enfants, aux bonus sociaux sur les factures et au Reddito di Inclusione du Comune di Roma.

Sources officielles

• INPS — Assegno di Inclusione (fiche service)
• INPS — Portail demande ADI
• Ministère du Travail — Page ADI
• SIISL — Système d'information inclusion sociale et emploi
• Normattiva — DL 48/2023
• Roma Capitale — Services sociaux
• Regione Lazio — Centres pour l'emploi

Références réglementaires : DL 4 maggio 2023 n. 48 (Decreto Lavoro) artt. 1–13, Legge 3 luglio 2023 n. 85, DM Lavoro 13 dicembre 2023, Sentenza Corte Costituzionale n. 76/2025, DPCM 5 dicembre 2013 n. 159, Direttiva UE 2003/109/CE, Dlgs 286/1998 art. 41, Circolare INPS n. 105/2023.