Asilo y protección internacional en Roma: cómo funciona de verdad
Si corres riesgo de persecución o violencia en tu país, tienes derecho a pedir protección en Italia. El procedimiento paso a paso, tus derechos, adónde ir en Roma.
Lo esencial
Si en tu país corres riesgo de persecución por raza, religión, nacionalidad, opiniones políticas o pertenencia a un grupo social — o estás en peligro por guerra, tortura o tratos inhumanos — tienes derecho a pedir protección internacional en Italia. La solicitud se presenta en la Oficina de Inmigración de la Questura de Roma (Via Teofilo Patini 23) o en la Policía de Fronteras si acabas de llegar. Desde el momento en que manifiestas la voluntad, nadie puede deportarte hasta que el procedimiento concluya.
De un vistazo
| Coste | Gratuito. El permiso por solicitud de asilo está exento de tasa. |
| Plazos | Diligencia: en 3-10 días hábiles. Audiencia en la Comisión: teóricamente 30 días, en la práctica a menudo 6-18 meses. |
| Dónde en Roma | Questura — Via Teofilo Patini 23, 00155 Roma (barrio Tor Sapienza). |
| Documentos | No hacen falta documentos para iniciar la solicitud. Si los tienes, tráelos todos: pasaporte, certificado de nacimiento, pruebas de los riesgos sufridos. |
Las tres formas de protección: qué obtienes
En Italia existen tres formas principales de protección, con derechos y duración distintos.
El estatuto de refugiado es el más sólido. Lo obtienes si tienes un temor fundado de ser perseguido por raza, religión, nacionalidad, opiniones políticas o pertenencia a un grupo social (incluidos género y orientación sexual). Te otorga un permiso de residencia válido 5 años, renovable, con derecho al trabajo, al estudio, a la reagrupación familiar y un documento de viaje para refugiados. Tras 5 años de residencia legal puedes solicitar la ciudadanía italiana.
La protección subsidiaria es para quien no encaja en la definición de refugiado pero corre riesgo de daño grave: pena de muerte, tortura, tratos inhumanos, o violencia generalizada en un conflicto armado. Aquí también el permiso dura 5 años y es renovable, con los mismos derechos fundamentales del refugiado.
La protección especial es una forma residual prevista por la Constitución italiana. Se obtiene cuando existe riesgo concreto de tortura o tratos inhumanos, o cuando el retorno violaría obligaciones internacionales. El permiso dura 2 años y es renovable; en ciertos casos es convertible en permiso por trabajo o por motivos familiares. Atención: esta forma ha sido modificada varias veces (DL 113/2018, DL 130/2020, DL 20/2023): verifica la normativa vigente en el momento de tu solicitud.
Procedimiento paso a paso
Fase 1 — Manifiesta la voluntad. Ve a la Oficina de Inmigración de la Questura en Via Teofilo Patini 23, o preséntate en la Policía de Fronteras si llegas por puerto, aeropuerto o paso fronterizo. Basta declarar, aunque sea oralmente, "pido asilo" o "pido protección internacional". Desde ese momento eres solicitante de asilo y no pueden expulsarte.
Fase 2 — Identificación. La Questura recoge fotos y huellas dactilares (sistema Eurodac). Comprueba también si ya has pedido asilo en otro país UE (Reglamento Dublín III): si has sido registrado allí, ese Estado podría ser el competente para tu solicitud. La transferencia es recurrible.
Fase 3 — Diligencia (modelo C3). En 3 días hábiles (10 en casos complejos) la Questura cumplimenta el modelo C3 con tus datos, el recorrido migratorio y los motivos de la huida. Tienes derecho a un intérprete gratuito. Pide siempre una copia del modelo C3 en un idioma que entiendas.
Fase 4 — Permiso por solicitud de asilo. La Questura entrega primero un resguardo/recibo, luego un permiso de residencia en papel válido 6 meses, renovable hasta la decisión. También se te asigna el código fiscal y puedes inscribirte en el Servicio Sanitario Nacional. Después de 60 días desde la solicitud tienes derecho a trabajar regularmente.
Fase 5 — Acogida. Si no tienes medios propios, pide acogida a la Prefettura. Te insertarán en un CAS (Centro de Acogida Extraordinaria) o, si tienes vulnerabilidades especiales, en un SAI (Sistema de Acogida e Integración). Los servicios incluyen manutención, alojamiento, asistencia legal, cursos de italiano y orientación laboral.
Fase 6 — Audiencia en la Comisión Territorial. Recibes una convocatoria (por correo o a través del centro de acogida) para presentarte en la Comisión Territorial para el Reconocimiento de la Protección Internacional de Roma — verifica la dirección actualizada en commissioneasilo.it. La audiencia dura 1-3 horas: cuentas tu historia, los motivos de la huida y los riesgos en caso de retorno. Tienes derecho a un intérprete gratuito, a un abogado de confianza o gratuito (patrocinio a cargo del Estado), y puedes pedir un comisario e intérprete del mismo sexo si eres mujer o has sufrido violencias.
Fase 7 — Decisión. La Comisión comunica por escrito el reconocimiento del estatuto, la protección subsidiaria, la protección especial, o la denegación. En caso de denegación puedes interponer recurso ante el Tribunal de Roma — Sección Especializada de Inmigración en un plazo de 30 días (15 días si estás retenido o procedes de un país de origen seguro).
Errores que evitar
- Aceptar pagar a alguien por "presentar la solicitud". El procedimiento de asilo es completamente gratuito y solo se inicia en la Questura o en la Policía de Fronteras. Cualquiera que te pida dinero por este servicio está cometiendo una estafa.
- No comunicar el cambio de domicilio. Las convocatorias llegan al último domicilio conocido. Si no recibes la convocatoria para la audiencia, tu solicitud corre el riesgo de considerarse abandonada. Actualiza siempre la Questura, la Comisión y tu abogado.
- Salir de Italia durante el procedimiento sin autorización. Corres el riesgo de perder la solicitud. No te vayas sin haberlo verificado antes con un abogado u operador legal.
Casos particulares
Eres un menor no acompañado. No puedes ser retenido en centros cerrados. El Tribunal de Menores nombra un tutor voluntario, se te inserta en estructuras dedicadas, y la audiencia se realiza con la presencia del tutor.
Eres víctima de tortura, violencia o trata. Tienes derecho a garantías especiales en la audiencia (comisario formado, intérprete del mismo sexo, pausas, entorno protegido) y puedes pedir el aplazamiento de la audiencia por motivos sanitarios. Contacta el Número Anti-Trata 800 290 290 (activo 24/7) o una organización especializada.
Tu solicitud Dublín corre riesgo de transferencia. Si Italia solicita a otro país UE que te tome a cargo, tienes 15 días desde la notificación para impugnar la transferencia ante el Tribunal. Pide asistencia legal de inmediato.
Ya has tenido una denegación. Puedes presentar una solicitud reiterada solo si tienes elementos nuevos no disponibles anteriormente. La Comisión decide primero sobre la admisibilidad.
Eres refugiado reconocido y quieres la reagrupación familiar. Para refugiados y subsidiarios la reagrupación está facilitada: no hace falta demostrar ingresos o alojamiento para los familiares del núcleo original, si los solicitas en los 90 días siguientes al reconocimiento. La solicitud va a la Prefettura — Sportello Unico Immigrazione (Via Ostiense 131/L).
Fuentes oficiales
- Policía de Estado — Permiso por solicitud de asilo
- Comisiones Territoriales — commissioneasilo.it
- Ministerio del Interior — Protección internacional
- UNHCR Italia
- UNHCR — Cómo solicitar asilo en Italia
- Questura de Roma
- Prefettura de Roma
- ASGI — Asociación de Estudios Jurídicos sobre Inmigración
- Centro Astalli (Jesuit Refugee Service Italia)
- Consiglio Italiano per i Rifugiati — CIR
Referencias normativas: art. 10 Constitución italiana, Convención de Ginebra 28/07/1951 y Protocolo de Nueva York 1967, D.Lgs 28/01/2008 n. 25 (procedimientos de asilo), D.Lgs 19/11/2007 n. 251 (calificación de refugiado y protección subsidiaria), D.Lgs 18/08/2015 n. 142 (acogida), D.Lgs 25/07/1998 n. 286 art. 19 (protección especial), Reglamento UE 604/2013 Dublín III, DL 10/03/2023 n. 20 conv. L. 50/2023 (decreto Cutro).